支部党建工作制度（通用8篇）
篇1：支部党建工作制度
支部思想政治工作制度
为加强党支部思想政治工作，为各项工作的开展提供有力的政治思想保证和精神动力，根据本处总支部党建工作实际，制定本思想政治工作制度。
一、及时传达上级党组织的指示、决定和文件，结合一支部实际，讨论一支部贯彻执行的计划和措施，提出建议。
二、组织党员干部学习政治理论，学习党的方针政策，学习党章和党的基本知识，不断提高党员干部的政治思想觉悟和政治理论水平，增强党性修养。
三、建立党员情况一览表，组织生活会和支部大会纪录，党员好人好事记录本，党员组织关系转移登记册。
四、定期对党员进行考核，党员每半年向支部书面汇报一次思想，作为支部考核的依据；党支部每年向党总支汇报一次对党员考核的结果，支部书记努力搞好党建工作。
五、讨论发展党员的工作计划，制定培养、教育和考察积极分子的具体措施，检查落实情况，讨论预备党员的转正问题。
六、定期对党员进行党史、党的优良传统的教育，组织党员观看有教育意义的电影，党风、党纪电视片，参观革命遗址，听取先进人物典型事迹介绍，使党员受到生动的思想政治教育。
七、督促支部党员，履行好各自职责，开展各类文体活动，活跃文化生活，不断加强精神文明建设。
篇2：支部党建工作制度
一、组织生活制度
党支部坚持每两周组织党员过一次组织生活，党员参加组织活动应有考勤，做好写实记录，每学期通报一次考勤情况。每个党员不论职务高低，都必须无例外地参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督。
二、民主生活制度
党支部每学期至少召开一次民主生活会，交流思想，检查执行党的决议、政治理论学习、发挥党员作用等方面的情况，开展批评与自我批评。
三、党员向党组织汇报制度
党员应每学期至少一次采取不同形式向党组织汇报思想、工作和学习情况。经常外出不能参加党组织生活的党员，在外期间或归来后应以书面材料或通过参加党支部、党小组生活会的形式，向党组织汇报情况。预备党员每季度要以书面形式进行汇报。
四、联系群众制度
支部和党员要积极开展群众工作，同群众交知心朋友。适时召开党群座谈会，听取对支部工作的意见，沟通思想，融洽党群关系，增强党的凝聚力。
五、党纪检查制度
党支部要结合本单位实际，经常对党员进行党风党纪教育，及时对党员提出端正党风、清正廉洁的具体要求。每年对党员执行党纪情况进行一次全面评价和检查，具体内容和方式由学校纪委统一部署。
六、评议党员制度
党支部每年对党员进行一次评议。评议的内容主要是党章规定的党员必须履行的八项义务和党员的思想、工作、学习、作风等方面的情况。评议方式：自我总结、民主评议、支委会鉴定。对评议中反映出的问题，要有针对性地进行教育，对不合格党员要妥善处理。
七、向党员大会报告工作制度
党支部每学期至少一次向党员大会报告工作，听取党员意见，改进工作。
八、向党委汇报工作制度
党支部每学期以口头或书面形式向党委汇报一次工作。
九、党支部学习制度
(一)中心学习小组
中心学习小组由书记召集，全体班子成员参加，每季度集中学习一次。主要学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想，胡锦涛科学发展观思想，法律法规，业务知识，不断增强政治敏锐感，正确把握形势，提高总揽全局的能力。
(二)全体干部学习组
1、开展集中学习日，学校中层干部参加，有特殊情况的须向领导请假，无故不得缺席。
2、全体党员每月一次集中在学校会议室学习，平时以党小组为单位组织学习（具体时间、内容由支部另行安排）。
3、学校集中学习由支部书记负责召集，党小组集中学习由党小组长负责召集和组织。
4、学习内容是：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线方
针政策、党规党法基本知识、上级文件、领导讲话、有关报刊、重要文章等，学习或传阅相关的文件、通报。
5、在学习中，学校要有学习记录，个人有学习笔记、有学习心得体会。
十、党支部会议、党员大会制度
（一）党支部会议由支部书记主持召开。
（二）班子成员党支部会议必须有半数以上委员到会方能举行。
（三）党支部会议讨论党支部的工作计划、工作总结、工作报告和围绕中心工作，制定完成计划任务的措施；讨论贯彻执行上级党委决议、批示的措施和向上级党委提出工作的请示和报告；讨论积极分子列培，听取接纳新党员的意见和研究给予党员奖惩的决议；分析党员干部职工的思想状况，研究解决办法；讨论党员的教育、培训和考察鉴定；讨论党支部委员的分工，并汇报、检查每个支委分工的工作情况。
（四）党支部会议坚持民主集中制原则，按照少数服从多数，形成会议决议、决定。
（五）传达贯彻党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，围绕学校中心工作，讨论制定贯彻执行的计划和措施。
（六）讨论批准支部委员会的工作报告。
（七）讨论接收新党员、预备党员转正和表彰、处分党员等问题。
（八）选举支部委员会及出席上级党代会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员会委员。
（九）讨论决定上级党组织布置和支委会提交的其他重要问题。
（十）党员大会根据需要不定期召开。
十一、党支部组织生活会制度
（一）学习政治理论和党的路线、方针、政策，提高思想觉悟，增强党性。
（二）汇报思想，交心谈心，切实开展批评与自我批评，揭露矛盾，改正错误，解决重点突出问题，增强团结，提高党的战斗力。
（三）总结工作经验，明确工作任务，制定完成任务的计划和措施。
（四）坚持民主集中制，每个党员自觉参加党的组织生活会，党员领导干部以普通党员身份过双重组织生活。
（五）组织生活会要突出实效，提高质量，防止流于形式，每次生活会要有针对性地解决实际问题。
十二、党员教育管理制度
（一）对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及胡锦涛科学发展观的教育，党的基本路线和党的基本知识的教育，组织、引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识和各种业务知识，使党员不断增强党性，提高素质。
（二）坚持理论联系实际原则，以正面教育为主，适时开展警示教育和诫免，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，做到形式多样、生动活泼，增强教育的实效性和针对性。
（三）每半年研究一次党员教育工作，并根据组织部门党员教育规划，有计划地对党员进行教育培训。
（四）严格党的组织生活会，每个党员要自觉参加，尤其是党员领导干部要以身作则，以普通党员身份过好双重组织生活会。
（五）按期召开民主生活会，认真开展民主评议党员工作。
（六）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好党员发展工作。同时，加强对入党积极分子和预备党员的教育、培养和考察。
十三、民主评议党员制度
（一）民主评议党员工作由学校党支部负责组织，一般情况下结合年终工作总结每年进行一次。通过民主评议党员活动，达到纯洁组织，提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用，增强组织的凝聚力和战斗力的目的。
（二）民主评议党员主要围绕以下六个方面进行评议：
1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
2、是否认真学习党的基本理论，学习科学文化知识，积极宣传和执行党的路线方针政策，模范地做好本职工作。
3、是否坚持全心全意为人民服务的宗旨，正确处理国家、集体、个人利益间的关系，吃苦在前，享受在后，勇于奉献，充分发挥先锋模范作用。
4、是否密切联系群众，关心群众疾苦，反映群众呼声。
5、是否遵纪守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，保持清正廉洁，勇于同各种腐败现象作斗争。
6、是否坚决执行党的决议，按规定参加党的组织生活和交纳党费，自觉开展批评与自我批评。
十四、党支部委员会议事制度
（一）党支部委员会要认真贯彻执行民主集中制原则，坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，支部要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责，创造性地开展工作。
（二）党支部委员会一般每季召开一次，如有特殊情况可随时召开。
会议由党支部书记召集、主持。
（三）党支部委员会会议必须有半数以上的委员到会方能举行，根据议题需要，可以邀请有关人员列席。
（四）党支部委员会的议题，由支部书记根据工作需要确定，其他委员拟提交会议讨论的问题，应事先与支部书记沟通。
（五）党支部委员会会议召开的日期、议题及有关事项要提前通知与会人员。与会人员要按会议通知要求，认真做好发言准备。
（六）党支部委员会议事范围：从学校实际出发，研究制定贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织指示精神的具体措施、意见；讨论研究应当由党支部决定的重要问题；讨论、检查党支部的思想、组织、作风、制度建设情况；讨论决定向上级党组织的请示、报告、总结等重要事宜。
（七）党支部委员会决定重大问题，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则。形成的决议必须有应到会半数以上的委员赞同；如果对处理重大问题和决定重要事项出现分歧，不应匆忙作出决定，待进一步调查研究统一认识后再作决定，也可将有争议的事项向上级党组织报告；在紧急情况下，党支部委员会成员不足半数时处理的重大问题，事后应向下次支部委员会报告。
篇3：支部党建工作制度
一、高校院系党组织工作体制、运行机制的现状
长期以来高校院系的领导体制由于没有明确的规定, 认识上往往不易于统一。由于制度建设上存在长时间的缺失, 这就导致了在认识和实际工作中出现的“两难”问题, “以党代政”、“以政代党”的现象也是时有发生, 即使在同一所高校也由于院系党政领导的个人素养和能力差异, 存在着不同的工作体制和运行机制, 在部分高校院系党组织的作用弱化、边缘化倾向也时有发生。这些都严重影响和制约了院系党组织作用的有效发挥, 其主要表现在:
1. 院系的党政关系不够默契。
由于思想认识、个人素质和领导艺术等方面的差异, 有的党政领导干部不能将所负责的工作置于全局的角度考虑, 缺乏沟通交流, 往往没有形成有机的整体, 即使党政工作有一定的交融, 也是远没有形成默契的配合, 究其主要原因有三:其一, 有的党政领导干部对于围绕发展抓党建, 抓好党建促发展的认识不高。其二, 有的党务领导干部引领发展的能力不足。一方面是理论水平不高, 缺乏对新形势下党建工作的深入探讨, 另一方面是对院系的教学、科研业务知之甚少, 对教育改革发展的前沿及其走势缺乏了解, 在统筹谋划和开拓创新方面的能力不强, 工作起来就显得“底气”不足, 导致党建工作与行政工作不能紧密地结合起来, 呈不紧不松的状态。其三, 有少数行政领导干部是民主党派或无党派人士, 缺乏党内的生活锻炼, 在自觉接受党委监督方面的意识不强。
2. 院系党组织角色的定位不准确。
有的二级院系党组织事无巨细, 往往党政不分, 以党代政;有的二级学院党政难分, 互相推诿, 甚至党政矛盾突出。之所以造成这种情况的发生, 剔除一些其他因素, 仅就院系党组织负责人而言, 与其角色定位不太准确不无关系。作为高校二级学院的党组织负责人与行政领导者的关系是:地位上互相平等, 工作上各有侧重, 作用上同样重要, 效果上互为支撑。由于书记和院长分别是学院党务与行政的主要负责人, 所以书记在党建工作、队伍建设等方面应该当好主角, 而在行政事务管理方面要当好配角。围绕中心加强党建工作, 要在“把握”中心和紧紧“围绕”上下功夫。学院作为教学单位, 其中心工作是教学科研, 学院党的建设必须主动服从和服务于这个中心开展工作。学院书记不仅要善于扮演主角, 特别要善于在扮演配角的过程中体现主角的作用, 不能脱离中心任务当主角。要在“参与”中体现“保证”和“监督”, 在“保证”中体现“监督”, 在“监督”中突出“保证”, 不断进行角色转换[3]。
3. 院系党组织的政治核心作用和工作职能发挥得不充分。
在实际工作中, 无论是学院党组织政治核心作用发挥得不突出, 还是在三项主要职能方面履行得不够好, 其中一个很重要的原因就是有的院系党组织不能够有效地通过制度的建立、完善与实施来发挥其作用, 履行职能。一方面是民主集中制贯彻力度的不足。江泽民同志指出:“我一直强调各级领导班子要坚持做到四句话:集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。我认为, 这四个方面的内容集中体现了民主集中制原则的基本精神和基本要求。”单就院系而言, 在民主集中实现上就存在两方面的问题:一是学院领导班子层面的民主集中制贯彻得不深入, 沟通不多, 讨论不开;谁分管谁负责谁说了算, “我的地盘我做主”的倾向比较严重;集思广益、畅所欲言、集中智慧的合力不强。二是面向全体教职工层面的民主集中制落实得不好, 院领导依法治院的观念不强。同时以教代会为主要载体的院务公开工作更是有待进一步深化。另一方面是落实党政联席会方面的工作做得不好。有的学院党政领导对党政联席会的重要性认识不清, 坚持得不好, 机动性、随意性比较大, 党政联席会的议事规则和程序没有得到很好地执行, 相关工作也准备得不充分。由于院系党组织不是通过制度来发挥作用和履行职能的, 所以往往造成不是参与决策, 而是指手画脚、发号施令的不良影响;不是监督保证, 而是居高临下、监管挑错的印象。
二、高校院 (系) 实行党政联席会议制度的现实意义
为了加强高校院 (系) 党委 (党总支) 的政治核心地位, 加强党对高校政治方向的把握, 发挥党组织的政治核心作用2010年8月下发的条例中将院 (系) 党政联席会议制度正式确立为院 (系) 级单位党组织的工作体制和决策方式[4], 高校实行党政联席会议制度的现实意义主要表现在:
1. 高校院系实行党政联席会议制度有助于促进院系领导班子的团结。
院系实行党政联席会议制度本身就是标志着高等学校院系党政共同负责的领导体制的基本确立。院系党政共同负责能够表明党政之间不存在“谁领导谁、谁听谁”的问题, 而是作为领导集体通过民主集中制共同保证院系工作目标的顺利实现, 从而保证上级的各项指示得到贯彻落实。院系党政作为领导集体不仅要对学校的党委和行政负总责, 同时还要对本院系的教学、科研、学科建设、师资队伍建设、党建和思想政治工作、学生管理、招生就业以及改革、发展、稳定等各项工作的实施共同负责。这种集体领导、民主管理的方式必然能够使得院系党政领导之间的矛盾大幅减少, 同时更可以将一些互相猜疑, 无中生有, 无事生非的现象根除。这种制度有助于促进院系党政领导班子保持团结和谐, 并且对于院系事业健康快速的发展更是能起到推动作用。实践也多次证明, 只要院系党政联席会议制度落实得好, 院系党政领导团结就能搞得好, 事业也能得到发展, 人心思进;相反一旦这项制度在院系方面落实的不好, 就会导致很多问题和矛盾的产生。
2. 高校院系实行的党政联席会议制度有助于加强党对院系工作的领导。
我国高校实行党委领导下的校长负责制的领导体制其实质也是集体领导和民主管理, 院系通过党政联席会议制度实际上也是实现了院系共同领导、共同负责的基本思想, 这种领导体制与高校实行党委领导下的校长负责制的领导体制是一脉相承的。由于院系相对来讲教学方面的工作内容较多, 学科专业建设、师资队伍建设、实验室建设等都可划归教学内容, 如果院系继续实行院系院长 (主任) 负责制, 党组织领导在这些重大问题上就几乎没有发言权了, 必然会导致院系党组织领导地位降低、领导权削弱。长此下去, 党组织领导地位降低, 会使党的文件精神和工作任务很难在院系层面得到贯彻落实当然, 实行党政联席会议制度也不是党要管院系的一切工作[5]。
3. 为院 (系) 党组织主动参与、决策院 (系) 主要工作提供制度保证, 努力确保院 (系) 的正确办学方向。
《中国共产党高等学校基层组织工作条例》第十一条第2项规定:通过党政联席会议, 讨论和决定本单位重要事项基层党委 (党总支) 围绕院 (系) 中心工作发挥党组织的政治核心作用, 在院 (系) 重大问题的决策上通过主动参与讨论, 和党政共同负责来把握院 (系) 正确的办学方向, 同时院 (系) 党委 (党总支) 通过营造和谐向上的院 (系) 氛围, 提倡、号召全体党员和积极分子时时顾大局、讲政治、讲正气, 处处发挥党员的模范带头作用, 使党员同志成为院 (系) 教学科研的骨干和带头人, 成为院 (系) 稳定、改革、发展的先锋和中坚力量[4]。新中国成立后, 我国高校领导体制经历了六十多年的调整变化, 党政职权交替更迭, 但是党对高校的政治责任却始终都没有改变过。“党在高校的重要任务是为高等教育事业的科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证, 高校基层党组织的主要功能是对学院的领导和监督。”
4. 为院 (系) 党组织发挥政治核心作用提供组织保证, 将高校人才培养目标与中国特色社会主义需要紧密结合。
“坚持党的领导是高等学校及其院 (系) 领导体制的政治前提”, 历史经验证明, 什么时候放松或削弱了党对高校的领导地位和政治上的保证监督作用, 高校就不能政治稳定、和谐发展, 社会主义大学的任务和使命也无法保证完成[4]。培养社会主义建设者和接班人, 必须坚持党的领导。我国高校人才培养目标是培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人, 这个培养任务在本质上就决定了高校在任何时候都必须要加强党的领导, 加强高校的思想政治工作, 充分发挥党组织的政治核心作用, 并不断加强对学生思想道德和科学文化知识的同步教育和学习。基层党委 (党总支) 和行政的职责分工虽然各有不同, 但是在培养人、教育人的目的和作用上是一致的、统一的。党组织系统做好全院师生的思想政治工作和党建工作其实质是为了促进和保证教学、科研中心工作上层次、上水平, 保证党组织在师生中的凝聚力、向心力、战斗力的发挥;行政系统配合党组织做好师生思想政治工作同样体现了坚持和服从党对高校的领导, 保证社会主义人才培养目标的顺利实现。
三、落实教师党支部书记参加系所党政联席会制度的若干有效途径
制度建设重在执行, 在实际工作中, 如果不按制度办事, 再好的制度也只是一纸空文。要把党政联席会议制度落实到实处, 就必须提高党政领导干部自身的素质, 严格按照制度办事, 力求做到知行统一、言行一致。
1. 必须提高院 (系) 党政领导的自身素质。
无论怎样好的制度, 都要靠人来执行的, 执行者的自觉性如何, 对制度的贯彻执行至关重要。因此, 院 (系) 党组织必须抓好党的自身建设和干部队伍建设, 加强党的思想、组织、作风建设, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 积极做好领导干部的教育、管理、考核、推荐和任用工作。院 (系) 党政领导要自觉遵守党政联席会议制度, 在工作中坚持群众观点, 树立民主作风, 真正做到为部门的工作着想, 努力增强全心全意为人民服务的思想意识。院 (系) 主任要经常关心党组织的建设和思想政治工作, 院 (系) 书记也要熟悉相关的业务工作。使得院 (系) 领导一班人能够真正做到懂业务、会管理、有威信、爱岗敬业、团结合作、开拓进取, 努力提高院 (系) 党政领导班子的整体素质, 并真正做到根据党政联席会议制度去办事。
2. 妥善处理院 (系) 党政两个“一把手”之间的关系。
在院 (系) 工作中, 主要负责人应当从整体利益出发, 杜绝拉山头, 搞小帮派等一切不利于团结的行为。工作中出现的矛盾往往都是不可避免的, 因此对于矛盾不要选择回避的方式, 而是要出于公心, 妥善解决工作中出现的矛盾。如果确因个别领导管理水平低、业务素质差、工作作风霸道, 而给部门工作带来不利影响的, 校党委应及时地秉公处理, 消除该类不利影响, 为落实党政联席会议制度创造良好的外部环境。相反, 如果在该类问题上处理的不好, 这不仅会对院 (系) 党政工作产生影响, 而且还会对学校整体工作产生不必要的影响。作为院 (系) 党政领导干部应该做到宽于待人, 严于律已, 豁达大度, 一切以大局为重;平易近人, 礼贤下士, 从善如流;要坚持原则, 办事公道, 做到大事讲原则, 小事讲风格, 并以领导干部自身的人格力量来增强领导集体的向心力、凝聚力, 促进领导班子的团结, 在群众中树立威信, 为贯彻党政联席会议制度创造良好的环境和气氛。
3. 正确处理集体领导与个人分工负责的关系。
正确处理集体领导与个人分工负责的关系, 就是要做到既能发挥院 (系) 党组织和行政的集体功能, 同时又能做到事事有人管, 人人有专责。领导班子成员要按照分工, 积极做好分管工作, 不能推诿和扯皮。在高校院 (系) 实际工作中, 由于党组织和行政职责范围的划分是相对的, 因此党政领导应该默契配合, 既强调分工, 更强调合作, 共同做好本部门的组织领导工作。在集体领导的基础上, 能够明确职责, 实行目标管理, 做到分工协作、优势互补。院 (系) 党政领导一定要克服不愿抓党建的倾向, 同时也要防止出现“党只管党”的现象。院 (系) 党组织必须加入到院 (系) 的领导工作中来, 在院 (系) 工作中保证和监督党政联席会议制度的贯彻执行。在领导班子内部, 党政一把手与其他领导成员的关系不应该是领导与被领导的关系, 而应当是平等的同志关系, 大家都是一票。通过党政联席会议进行议事决策, 实行集体领导, 并逐步完善院 (系) 的领导体制。
4. 建立、健全相关监督机制。
认真而严肃地把握好每一个监督环节, 任何形式的监督都应该具备必要的组织形式和工作形式, 一旦缺少其中任意一项, 监督都将变得空泛而缺少效果。就目前高等学校的情况来看, 应该非常注重工会和二级教代会对院系工作的监督作用, 院 (系) 党总支则应该下功夫, 着力做好群团工作, 发挥其组织领导优势, 以便最大限度地统一思想, 统一认识。通过加强党内监督, 健全党内生活, 落实党风廉政责任制的建设, 并在干部和群众中形成一个网络, 以做到消除唯利是图、权钱交易等腐败现象。认真开展批评与自我批评, 坚持原则, 决不护短。充分发挥纪检、监察部门的作用, 将党内监督与群众监督、舆论监督结合起来, 形成真正有效的监督体系, 保证党政联席会议制度的贯彻执行。
院系层面的管理, 只有当党政联席会议制度得到真正意义上的确立, 由院系党政共同负责的领导体制才能够真正确立。院系党政共同负责的领导体制不仅可以推进院系集体领导化的进程, 实现院系民主规范化和科学化管理, 同时还能有效地避免党政之间由于职责不清、分工不明而出现的各种矛盾和问题, 从而保证院系的各项工作可以持续健康的发展。
摘要：近年来, 有关进一步加强高校基层党组织建设工作、完善高校基层党组织运行机制问题日渐引起党中央重视。在2010年8月13日, 中共中央正式印发了新修订的《中国共产党高等学校基层组织工作条例》, 明确提出将党政联席会议制度作为院 (系) 级单位党组织的工作体制和决策方式。本文从高校院系党组织工作体制、运行体制现状出发, 根据在高校院 (系) 实行党政联席会议制度的现实意义, 对高校教师党支部书记参加系所党政联席会制度的落实提出了相应的措施。
关键词：高校,基层党组织,党政联席会议
参考文献
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[4]张天华.高校院 (系) 党政联席会议制度运行机制研究[J].沈阳师范大学学报 (社会科学版) , 2012, (8) :103-105.
篇4：支部党建工作制度
关键词 完善 党支部 制度建设 路径
中图分类号：G41 文献标识码：A
1 明确高校基层支部的地位和作用，增强党支部凝聚力
据本课题组调查显示，衢州学院有85%以上基层支部基本保证每月过一次以上组织生活，绝大多数党员能积极参加支部组织的各项活动；40%的党支部书记高度评价支部书记岗位对自己具有吸引力，他们不仅能自觉地完成党委要求的思政工作任务，同时积极参与学校教学、科研一线的管理，充分体现了党组织在高校的执政自觉和执行力；但是也有34%的支部书记对此态度暧昧，有的对支部书记的岗位缺乏认同感，认为定位模糊、职责不明，与基层教学科研工作关系不够清晰，对如何参与基层工作存在制度保障的缺失。
在新形势下，党支部的“战斗堡垒”作用在社会转型期注入了新的内涵。党章明确规定党支部负有八项基本任务，《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》则进一步界定了高校党支部的主要职责，为支部工作明确了方向。面对当下高校党的先进性建设的具体实践与存在问题，迫切需要进一步完善党支部的工作条例，在实施党委领导下的校长负责制管理模式的同时，重新定位、明确党支部在教学科研与管理工作中的地位与作用，完善和更新“支部建在连上”的具体内容，发挥支部的政治、组织优势，增强党支部在教学科研一线的凝聚力，提高党支部在教育教学中的地位作用。
2 完善高校基层支部书记的激励机制，提高党支部战斗力
衢州学院党委在开展对党员管理、保持党的先进性教育过程中，探索并建立了党支部的党员管理制、民主生活制；基层组织选举制、组织发展制、集体领导制、党员公开评议制、教育监督制、争先创优制等基本制度。据我们关于衢州学院基层支部工作现状调查表明，大多数制度执行受到支部书记的肯定。基层支部当前侧重于自我管理、自我发展，亟待在三方面克服困难：一是发展新党员工作任务重，二是因教师不坐班组织活动难，三是支部内部协调难。
处于教科一线的教工兼职支部书记，在完成工作岗位定量考核的同时，多数支部书记工作思路清晰，主观上愿意积极配合党委、总支的各项工作，但因支部工作的制度保障缺位、活动经费短缺等影响工作创新，难有更多作为。调查显示多数兼职支部书记能任劳任怨地工作，甘于奉献，有较高素质，这正是共产党员先进性的表现。据调查了解，不少高校基层支部活动经费短缺是多年来的常态，一般很少下拨党支部的专项党建经费，配套机制不完善必然影响基层支部党建活动的有序开展。为了激励基层党支部书记的工作热情，推进基层党支部的各项工作，衢州学院党委积极探索并建立了相应的激励机制，主要体现在工作支持、经费补助、业绩评价、培养发展和提拔使用等五方面。
3 构建基层组织的支持系统，发挥党支部的基础性作用
建设和保持共产党员先进性的长效机制，不仅需要激励广大党员积极参与的自觉性和积极性，更需要党支部在管理党员、联系群众、引领群众及为人民服务中的纽带作用。衢州学院党委就根据党员的先进性教育的具体实际，创造性地开展了对党支部支持系统的基础性建设：
一是党支部工作条件的创新改善。在学校党建工作领域中，所有的党员档案和支部的相关资料，实行由档案室集中保管与支部流动管理运用相结合办法，采取分层次管理；每年度下拨专项经费，创造条件保证各院、部筹建党员活动室，并适时开展评比活动，逐步改善了党支部的工作条件。
二是党支部书记的能力建设。党委根据调研中反映出来的实际问题，发挥学院党校作用，建立了支部书记岗位培训制度，组织支部书记分批轮训、学习考察，定期组织交流支部书记工作；学校党委组织并选派党务专家讲解（下转第71页）（上接第48页）时政、指导支部书记提高党务工作水平，开展内容丰富形式多样的活动，及时透过各种现代传媒方式定期传递中央精神和各种信息，及时传达学校重大事项、工作决策，在每项改革出台前，都要召开有支部书记参加的座谈会、听证会，有意识地培养、提高支部书记的参政议政能力。
三是党支部管理系统建设。学校党委重视支部在基层的重要作用，积极主动创新、营造党务工作制度和环境，为党支部营造良好的工作氛围；明确制定支部书记的岗位职责、工作规范、目标措施、工作激励等制度；建立和完善高校党支部书记的选拔、使用和培养制度；建立对党支部建设、管理的监测机制和奖惩制度，及时发现和把握一线党支部工作的达标情况。
4 强化党支部书记人格魅力和先锋模范作用
支部书记是基层党支部的“领头羊”，作为实现党的根本任务和工作目标的基层领导，对于调动一班人的积极性，促进班子的团结，发挥党支部的战斗堡垒作用，具有关键性的作用。要实现党的工作目标，支部书记的影响力尤为重要，领导者只有以自身的人格魅力去影响群众，群众才会由衷地产生出激情与钦佩之情，从而心甘情愿地追随领导去实现党的目标。作为在一线工作的支部书记，如何塑造自身的人格魅力，以清正廉洁和浩然正气去带动支部成员，团结和引领广大师生在一线开展工作呢？
一是要牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。在经济体制转型、利益格局调整的新时期，党支部书记一定要认真学习，要有正确的名利观，用中国特色社会主义理论武装自己头脑，坚定理想信念，做到在政治上保持坚定，在理论上趋于成熟，坚持集体主义的价值取向。
二是廉洁自律，淡泊名利。廉者，政之本也，民之表也；贪者，政之祸也，民之贼也。支部书记“官”虽小，但必须站在时代的制高点上来认识，要慎欲、慎独。做到自重、自省、自警、自励，不因“官”小而刻意去逢迎讨好，不因“官”小放纵自己，而要锻炼自制力，自觉地用党纪国法和社会道德来约束自己，洁身自好。
三是身体力行，率先垂范。在师生眼中，党员就是一面旗帜、一盏灯，尤其是党员领导的一举一动更是众人注视的重点。支部书记尤其应牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，把国家和人民的利益放在第一位，做群众的表率。
四是作风民主，多渠道采纳众言。支部书记要广纳群众意见，只有民主才能达到人和政通，了解群众的意愿和要求，倾听群众的呼声、意见，掌握教工的思想动态，因势利导，把群众创造性积极性发挥出来，群策群力地找到解决问题的有效办法。支部书记还要要做到想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋，知群众之疾苦、问群众之冷暖，纾群众之困难，以满腔热情的工作，体现对群众的关心和爱护，并自觉地塑造说实话干实事的形象。
五是加强个人修养，培育人格魅力。做人要方正，讲原则讲风格主持公道；胸怀要坦荡，有容人之心，涵纳之量，善于换位思考，体谅人、理解人、宽容人；待人要诚恳，要与人为善，言而有信，承诺必践，做到群众批评不急躁，同事批评不计较，领导批评细检点。总之，要加强个人修养，做到通情达理，知礼守节。还要认真总结支部工作的规律，把人格魅力的优势发挥到极致，把基层的工作做得更好更细些。
参考文献
[1] 钮秀山.新形势下高校基层党支部建设的思考与探索.中国科技信息，2009（4）.
篇5：支部党建工作制度
1、坚持民主集中制原则。支部成员要积极参与和维护集体领导，敢于发表自己的意见，畅所欲言，求真务实。
2、坚持少数服从多数原则。委员之间要开诚布公、坦诚相见，互相支持，密切合作。党支部的决议形成后，委员要自觉、模范地贯彻执行，如有不同意见，可以反映，但不得在行动上有任何反对。
3、坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡需提请会议讨论的议题，会前必须做好充分准备，提出初步意见，再提交会议研究决定。对一时不能决定的事宜，应暂缓做出决定，相互交换意见，下次再议。党支部做出决定后，委员要按照分工，抓好工作落实。
4、严格遵守保密原则。党支部成员要严格遵守党的纪律和国家的法律，严守党和国家的秘密，对会议决定的内容，凡属应保密的，不得向外泄露。如违反纪律造成不良后果，将按照党内规定视情节轻重给予组织处理。
5、团结一致，真抓实干。支部委员要竭力维护班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格，团结一心，艰苦创业，以良好的精神风貌和高尚的道德情操，模范地实践“三个代表”重要思想，不断开创工作新局面。
党建工作例会制度
一、党支部党建工作例会每两周召开一次。
二、党支部党建例会由局党支部书记主持。
三、例会召开前要先确定议题，列入会议计划，并将会议议题确定的内容，提前通知与会人员，以做好充分准备。
四、例会主要内容，学习传达自治区、地区及县上关于基层组织建设工作的会议和文件精神；听取党组织负责人关于组织建设工作情况汇报；对本组织建设工作进行安排部署；及时研究解决党组织建设工作中存在的突出问题；开展理论研讨、经验交流等。
五、会议的主要形式可采取灵活多样的方式进行，力戒形式单
一、千篇一律，积极探索新颖有效的会议形式。
六、党支部党建工作例会要有专人负责记录、整理、存档。
党风廉政建设责任制度
为贯彻党的党风廉政建设的精神，落实依法治校的要求，加强党风廉政建设，制立规定如下：
一、责任制范围内容
1、学校党支部和行政把党风廉政建设列入重要议事日程，做到：
（1）把党风廉政建设作为学校重要工作，列入学校规划及工作计划中。
（2）每年进行专题学习教育、研究、评议。
（3）对违法违纪大事要责成专人协助上级追查并严肃处理。
2、党支部书记、校长对学校党风廉政建设负全责
（1）上级的精神必须及时传达。
（2）及时掌握本校情况，掌握政策，把准方向，防止偏差。
（3）严格坚持民主集中制的“五议”制度和财务工作准则。
3、副校长、支部委员和各处室正副主任分管责任
（1）坚持“两手抓”的方针，行政工作、思想工作、廉政工作同时做好。
（2）在全面负责分管工作的同时，做好本部门的作风建设工作。
（3）及时向党支部书记、校长汇报情况，对上负责与对工作负责相统一。
4、党支部，学校政务公开领导小组既要对上级主管负责，又要对学校负责。
（1）及时做好多种形式的法制、党风、廉政日常宣传。
（3）完成上级和校长、书记交办的调查、反映、汇报违法违纪事件。
二、严格制度，严肃法纪
1、书记、校长失职造成本校发生的重大违法违纪事件，接受上级的处理，并视情况在支部大会、行政会、教代会、全体教职工大会上检查。
2、全体党员干部失职造成的违法违纪事件，视情况处理。
篇6：社区支部书记党建工作述职制度
一、述职方式
1、社区党支部党建工作述职向镇党委党建工作领导小组书面述职承诺和大会集中述职两种形式，每年开展两次，年初由社区党支部书记作书面述职承诺，年终召开大会，各社区党支部书记集中述职。
2、述职大会由镇委党建工作领导小组成员、社区党支部书记。
3、集中述职一般按五个环节进行：一是述前准备。社区党支部书记对照本支部基层党建工作的目标任务进行全面自查，撰写述职报告。二是述职。社区党支部书记首先汇报年初书面述职承诺的履行基层党建“第一责任人”职责及重点工作任务完成情况。三是述中点评。镇领导当场点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并提出下一步需要改进的方向和要求。四是党建测评。与会的领导小组成员参加社区党支部书记抓基层党建工作满意度测评，并提出意见和建议。五是述后整改。述职会议后，镇党委组织部针对县领导点评指出的问题和意见建议，采取下发督办卡、印发整改通知书、集中检查等形式，跟踪督查述职者整改落实情况。
二、述职内容
1、对基层党建工作重视情况。履行“第一责任人”和“直接责任人”职责，投入时间和精力，研究确定社区党支部党建工作思路、工作重点和具体措施情况。
2、党建工作责任制落实情况。党建责任制细化分解，社区
基层组织建设办公室建设情况，组织员专职专责、发挥职能作用情况。
3、基层组织建设情况。党支部班子的配备、教育、管理，特别是支部书记的配备。后备干部培训教育，解决干部后继乏人问题情况。
4、党员队伍建设情况。结合无职党员设岗定责，推行党员承诺制，培育党员示范户，创建示范基地，强化党员“双带”效应，党员先锋模范作用发挥情况。集中推荐入党积极分子，发展党员重点倾斜政策落实情况，流动党员队伍教育管理情况，基层党组织关心和服务党员及群众工作的服务机制建立和实施情况。
5、基层组织工作创新情况。结合实际，探索实践党建新经验、新做法情况。坚持抓点带面，社区党支部书记联系点的培养、建设情况。
6、党支部自身建设情况。加强学习，抓班子带队伍，民主集中制执行及重大问题集体议事决策情况，个人分工负责制落实情况，党风廉政建设责任制落实情况，以及其他需要做好的工作。
三、强化措施
1、把述深、述实述职内容摆在突出位置，确保述出压力和动力。进行述职时，述职人须先陈述上一次述职时领导点评的主要问题的整改情况。参会代表旁听，参与测评打分，督促述职人员述深、述实述职内容，使述职的过程，成为听取镇党委党建领导小组和基层组织建设领导小组对基层党建工作意见建议的过程，接受成员评议和督促的过程。述职后，由镇党委对大会述职评议进行汇总整理，形成书面意见，经审定后，作为社区党支部书记所在领导班子考核、干部本人任免奖惩、评先评优的重
要依据。不称职票数达到20%以上的，对述职人员进行谈话；不称职票数达到25%以上、未被确定为不称职的，实行一年期限诫勉；不称职票数超过30%以上，经组织考核认定为不称职的，予以调离或降职使用。
2、把加强基层党建工作考核作为保障措施，强化对述职人的监督和约束。镇党委将把集中述职的测评满意率作为“五好”党委评选的重要依据，结合社区党支部党建目标管理责任制，对社区抓基层党建工作进行考核排位。考核结果纳入领导班子、领导干部综合考核评价体系。排位靠后的，列为基层党建工作薄弱单位，由上级党委分管同志联系帮扶。
3、把述职和考核结果作为评价、使用干部的重要依据，引导述职人认真履行管党职责。对评为基层党建工作红旗单位的主要领导，在提拔使用上优先考虑；经考核发现述职内容不实，或发生影响社会稳定重大事件等情况不如实报告的，要严肃追究相关领导责任；被列为基层党建工作薄弱单位的主要领导，在改变面貌之前一般不予提拔；连续三年列为基层党建工作薄弱单位的主要领导，要调整工作岗位或降职使用。
篇7：团支部工作制度
为完成团支部的工作制度，结合医院实际，特制定本工作制度。
一、自觉接受党支部的领导，认真学习和贯彻执行医院党支部和上级团组织的决议和指示，积极做好团员青年政治思想工作，把团员青年的思想统一到医院深化改革、全面发展的大局上来，充分发挥基层组织的突击队和团员青年的生力军。
二、坚持三会一课制度。每季度召开支部团员大会、每月召开支委会各一次，每季度上团课一次。
三、抓好支部的建设，深入开展团员意识教育，对布置的各项思想教育活动及时检查，做好记录，做到工作有计划、有总结。
四、团支部每月向党支部汇报一次，重大问题及时汇报。汇报内容包括支部近期工作计划、活动内容、效果、体会及存在问题，团员青年中带倾向性的现象等。
五、做好团支部工作手册的登记和记录工作，主要有：团员名册、青年名册、团费收缴登记、支委会议记录、团员会议记录、主题团日活动记录等。
六、向党支部推荐优秀团员，团支部应认真、负责向党支部介绍优秀团员的思想、工作、学习情况，为团员在政治上进步创造条件，起到党的助手和后备军的作用。
七、每3年进行换届选举，改选团支部委员会。
八、组织团员青年积极开展青年志愿者活动。
九、做好团费工作，每季度向团委缴纳团费一次。
篇8：支部党建工作制度
关键词：学生管理,三位一体,工作机制
高校阶段,班级是大学生最基本的组织形式,具体来说属于是一种以学生为单位的主要组织载体。在这个载体下,对于学生的管理主要是通过三个机构实现的,也就是学生党支部、团支部以及班委会,对三者的整体建设和工作模式开展进行科学探索,建立“三位一体”工作模式,一方面可以进一步完善和发展大学生思想政治教育体,另一方面也可以增强大学生的自控能力,养成良好的学生和生活习惯,对于高校教育管理来说,这也是最主要的学生管理模式。
一、三者协同工作机制形成的指导方针
(一)加强交流沟通,保证信息传达的及时性
如果三者之间的在信息交流和沟通上出现滞后,就会导致对于班级内学生的思想动态情况难以及时掌握,党支部、团支部以及班委会三者之间的活动开展各有各自的模式,难以实现相互统一,也就使得党组织的思想引领作用不能很好发挥,从班级管理的高效化出发,要加强三者之间的沟通交流[1],就需要把党支部设立在班级中,对组织中的干部进行重新选举,不能和班级现有干部职位相冲突。
(二)各司其职,各尽职责
班级作为学生最基础的组织形式,它的荣誉与每一个学生都有关系,要想最大程度的发挥每一个班级成员的潜力,就需要形成一个共同的目标,在这个目标下,班级中每个成员都有自己的定位,有不同的分工,党支部也要在这个目标下,深入学生群体中体现出党支部工作的实效性,同时和团支部、班委会三者形成一股力量,各尽其职,各司其职。
(三)提高思想觉悟
党支部、团支部以及班委会是以学生为主体的管理机构,而学生之间又有较大的差异性,要保证在这种“三位一体”模式下体现出一心一意为集体着想的工作氛围,就需要提高思想政治觉悟,积极发扬为人民服务的优良传统,以班级的利益为重,实现党支部、团支部以及班委会三者之间的紧密配合,围绕一个目标而奋斗,提倡自觉自主的为集体服务。
二、运行机制的形成
对于学生的管理,并不是随意盲目的,如果三者协调不当就会导致在工作上出现冲突,对于目标的实现又增加困难,因此,要保证管理工作的高效化和时效性,首先要做的就是对运行的规章制度进行健全和完善,把各自的权力和责任进行透明,对存在的内在关联性进行明确,并且对于自身组织内的成员进行培训和教育,这些工作完成之后,还需要建立四种运行机制:
(一)决策机制的透明公开
班级的和谐稳定离不开日常管理制度的约束,在关于班级重大事情的决策上,三者管理层必须要对自身的权利范围有明确,让学生有清晰思路。在党支部的结构中,它的最高决策机构是党支部全体成员会议;在团支部结构中,它的最高决策机构则是团支部中所有成员参加的集体会议;相对于前两者而言,班委会的决策则是主要以班会为主的,通过学生的集中讨论和建议来审核各项决策[2]。
(二)执行机制的健全
当前大学班级管理呈现出整体化趋势,那么在这种趋势下班级决策的执行机制建设就会以权责配置的优化为主。班级中的各个干部设置是协调班级事务的主干,对于他们在权力和责任上分配也就成为了决策落实体系形成的重点,在具体的分配工作上,也要体现出以大局利益为重的原则,但是,也要考虑到每一个学生的利益,形成一个统一的整体,对于每一项决策内容也要做好高效落实。
(三)监督监管机制的健全
决策制定之后就要进入到执行阶段,要保证决策的高效执行就要充分发挥监督监管的作用,建立有效的监督监管机制,在具体的监督监管方法上,还要进一步使党支部、团支部以及班委会三者工作的透明化开展,在工作开展上主动接受班级学生的监督监管[3],此外,三者的成员还需要定期的进行述职,听取学生的意见,对存在的问题进行及时改善,需要注意的是,三大监督监管机制还要体现在三大组织中,三者之间也要相互监督。
(四)公正公开机制的建立
班级既然是作为学生管理的最基础组织形式,班级中所实行的各项事务就要考虑到班级的整体利益,从整体角度来出发,尽可能的兼顾到每一个学生的利益,班级中的各项决策不能忽视对学生的整体考虑,需要经过班会或者是三者的共同商议决定,之后确定了再向班级成员宣布,绝对不能随意盲目的做决定,而且也要把决议的具体过程公开公正的展示出来,做到班级每一个成员都清晰明了。
三、总结
大学生作为社会主义建设的可靠接班人,对于它的思想政治教育是关系到党和社会长远发展的重要战略任务。现阶段,大学班级的学生管理,采用这种“三位一体”管理模式,一方面可以促进学生的综合素质得到提高,坚持正确的方向,对自身有准确定位,另一方面,也可以为高校的党建、团建以及班级管理工作的顺利开展创造良好条件。总而言之,这种管理模式是一种未来发展趋势,可以最终实现高校学生全面发展的目标。
参考文献
[1]李磊,吉宏伟.学生党支部与团支部班委会协同工作机制研究[J].北京教育(高教版),2014.11.
[2]关明,郭素萦,施贤超等.高校学生党支部与团支部、班委会协同工作机制研究[J].法制博览,2015.
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