区域产业结构升级（精选十篇）
区域产业结构升级 篇1
在改革开放的驱动下, 我国国民经济的总量不断上升, 区域经济也随之不断发展和优化。虽然区域经济在产业结构的优化升级上取得了较快的发展和一些实际成效, 但是当前的经济发展中还存在区域产业结构和经济发展不协调的情况。不合理的区域产业结构已经是制约我国经济发展的最大障碍, 当前学术界的研究热点也是如何优化区域产业结构。本选题的出发点就是区域产业的全面系统发展, 并且通过分析影响区域产业结构升级的原因, 力求得出解决此类问题的有效措施, 这必将十分有利于区域产业结构的优化。
一、主导产业
在产业部门进行自我扩张的同时, 也对其他部门有所扩散, 最终达到整体发展的效果。一些主导产业通过对其他产业部门的扩张, 对整个区域的经济发展会产生相当大的影响。对于“主导型产业”, 我国尚且没有固定的定义标准, 但是在研究了相关的文献后, 我们发现主导型产业一般都具备有这样几个要素: (1) 在整个产业结构中, 主导产业是居于中心地位的; (2) 主导产业要满足相对的规模。这两个要素是主导型产业必须具备的特点。
主导型产业以关联效应和扩散效应两个方式实现了带头作用。从关联效应的角度上看, 在诱导和刺激下游产业, 主导产业必须同时对上游产业提出新的要求, 借此来促进上游产业的发展。在这个过程中, 主导行业和相关联的要能够形成一个整体的产业价值链, 这样的优化升级才可以起到促进整个产业健康发展的积极作用, 从而带动区域的整体性发展。所谓的扩散效应, 指的是主导行业以侧面扩散的形式, 不断扩大范围, 更加广泛地为其他有关联的产业提供技术支持, 并帮助那些发展不平衡的企业突破发展障碍。主导产业要想能够规模化发展, 就要扩大市场规模和不断激发市场潜能。因为主导产业拥有的市场越大, 它的带头性示范作用也就越明显, 对相关产业的影响和刺激作用也就越强烈, 这也是促进产业不断升级的行之有效的方法之一。另外, 主导产业是区域经济中的优势产业, 其规模的大小和发展程度也会改变区域经济的整体发展方向。
二、对外开放的规模和范围
对外开放的规模和范围是以四个途径来对区域经济产生影响的: (1) 在改革开放的浪潮下, 开放区域经济能够吸引更多的外国资金, 从而促进区域的商品市场和贸易发展, 这是中国经济能够追上别国经济并和他国进行经济交流的有效途径, 这样就可以充分利用国际间的各种资源来发展自身的经济, 进而依据世界经济的发展趋势来不断调整自身的经济发展不足。 (2) 对外开放使得企业的技术水平提高和扩散, 企业的竞争随之加强, 各个企业的生产部门为了能够合理利用生产要素, 都采取了不同的方式提高劳动生产率。这其实也是降低企业生产成本、提高企业生产效率的一种方法。 (3) 随着对外开放的加深, 劳动力的素质也不断提高, 人力资本增加, 使得企业的产业结构优化更具有优势。生产的基本要素之一就是劳动力, 产业的发展水平也能够从劳动的数量和质量上有所反应。产业结构的优化升级也需要劳动力素质的不断提高。在当前知识经济大发展的时代, 科学技术和知识的迅猛发展也带动了经济的发展, 劳动力的素质体现在了拥有更多的专业知识和专业技术, 是有利的人力资本。劳动力素质越高, 在某种程度上也表明生产效率的提高, 因此就在一定的时间内创造了更多的价值, 劳动力在产业的生产过程中的地位也就越突出。开放的经济能够刺激相关产业扩大竞争市场, 并以提高生产率的方式来增强自身的实力, 这样人力资本的回报率就得以提高, 私人、企业以及公共部门对教育和培训的投入就会随着市场的扩大而增加, 劳动力的素质不断提高, 相应地就对产业结构产生了重要的影响。 (4) 开放的经济也是地区引进先进的管理方法和管理制度的催化剂。
产业结构演进的动力源就是积极寻找产业结构调整的新动力。在开发的经济环境中, 不同国家、不同地区之间的法律、方针政策、管理体制等影响产业运营的障碍会时不时地发生碰撞, 那些违反国际法规和国际惯例的方针政策和制度也是不被世界认可的, 也必然会淘汰。为了能够和国际社会有更好的贸易联系, 必须是开放地区适应国际社会的发展, 改革不符合国际社会发展的制度, 积极学习国外成熟而先进的市场经济制度, 用合理的产业制度推进产业结构的发展和演变。
三、市场化水平
产业结构作为资源转换器, 它实际上反映的就是资源配置上的问题。怎样才能够让区域间的产业得到优化升级呢?这就要求产业在价格信号的引导下, 通过重组生产资源使产业结构尽可能地满足供需关系, 其中的价格体系就是建立在市场化机制中的。所以, 区域的产业结构优化升级会受到市场化水平高度的直接影响。但是市场化水平的高低又受到很多因素的影响, 比如“政府和市场”的关系、市场的发育程度、非公有制经济的发展状况以及法律制度的健全等。要想我国的非公有制经济能够更加有活力, 政府就要减少对市场经济的干预。另外, 市场的发展程度也在某种程度上反映了区域经济的发展状况。健全的法律制度也是市场健全发展的有力保障。综合以上因素就有助于形成完善的价格体系, 资源也会在更加有利的环境下流通, 并最终达到区域产业机构的优化升级和优化发展。
四、技术进步
经济发展战略中的长期任务就是优化并升级产业结构。在这里, 技术的发展变化能够影响产业结构的优化升级, 技术是以传输通道机制和市场通道机制这两种方式来改变产业经济的。供需结构的变化会受到技术力量的影响, 无论是新产品的开发还是新消费品的问世, 都要求科学技术的飞速发展。因此, 要想改变传统的消费结构必须依靠科技的进步才能实现。但是制约区域产业结构的主要原因还是市场的供需关系。科学技术的发展, 影响了需求的变化, 并促使企业的生产成本不断下降, 这样区域经济就会在需求的变化中不断优化升级。企业利用新技术、新工艺和新装备对传统产业进行调整, 使得企业的技术水平不断提高, 也促进了企业的产品质量不断上升, 甚至还带动了新产品的问世, 这就在最大程度上影响了供需结构。在创新产业技术的过程中, 一些传统的产业也改变了原来的状态, 以全新的面貌出现在人们眼中。以上所有的变化都是借助科技的发展而实现的。不仅如此, 科学技术还有着提高劳动生产率的作用, 劳动力逐渐从第一产业转向第二、第三产业。第一产业和第二产业需要的劳动力人数逐渐下降, 第三产业则需要更多的劳动力, 这样就渐渐改变了产业结构。这是技术创新的必然结果。
摘要：我国的经济实力、整体生产力迅速提高, 区域经济结构得到快速调整, 特别是区域产业结构升级优化取得初步成效, 但值得注意的是现阶段区域产业结构并不能与快速的经济发展水平相适应, 不合理的区域产业结构已成为制约我国区域经济协调发展的最大障碍。本文从主导产业、市场化水平、对外开放程度和技术进步等四个方面对区域产业结构优化的影响因素进行深入研究, 希望通过对这些因素的探讨对本地区区域产业结构优化有所帮助。
关键词：区域产业结构,主导产业,市场化,开放,技术
参考文献
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区域产业结构升级 篇2
3专业建设与人才培养模式主动适应区域产业结构升级需要，及时调整专业结构；深化订单培养、工学交替等多样化的人才培养模式改革，参照职业岗位任职要求制订培养方案，引入行业企业标准开发专业课程；推行任务驱动、项目导向的教学模式；探索建立“校中厂”、厂中校”实习实训基地；试行多学期、分段式的教学组织模式；吸纳行业企业参与人才培养质量的核心指标，建立健全质量保障体系，全面提高人才培养质量。4师资队伍与领导能力建设提高专业教师双师素质，与企业联合培养专业教师，3年建设期内，使有双师素质专业教师比例达到90%加快双师结构专业教学团队建设，聘任一批有行业影响力家作为带和能工巧作为兼职教师，3年建设期内，使兼职教师承担的专业课学时比例达到50%。加强领导班子和干部队伍建设，不断提高思想政治素质和办学治校能力，提升科学决策、战略规划和资源整合能力。5社会服务能力建设培养区域产业发展急需人才，拓展社会服务功能，行业企业开展技术服务，面向区域开展技能和新技术培训，参与企业技术创业技术创新和研发，为企业职工和社会成员提供多样化继续教育、为中职毕业生在岗接受高等学历教育创造条件，增强服务国家区域发展战略的能力。
三、进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的相关要求骨干高职院校建设按照地方推荐、评审立项、年度考核、动态管理、分期安排经费的方式，分年度、分步骤实施。2010年遴宪40所左右高职院校立项建设，2011年、2012年再分别遴宪30所左右，2015年完成全部项目验收工作。各地要根据本项工作的目标任务和主要内容，把骨干高职院校建设作为本地高等职业教育办学体制机制创新、人才培养模式改革的突破口和实验区，科学制订 建设规划，支持特色院校和特色专业做优做强。要按照推荐条件、名额分配等要求，遴选推荐改革成绩突出、特色鲜明的高职院校进行建设，加强工作指导和统筹力度，认真写申报材料，确保组织到位、措施到位、保障到位123。各地也要实施和积极推进省级示范性高等职业院校建设计划，形成以国家示范高职院校引领、国家骨干高职院校为带动、省级重点建设高职院校为支撑的发展格局，推动本地高职院校办出特色，人才培养质量和办学水平整体提升，毕业生就业与就业质量逐年提高，高等职业教育办学的制度环境明显优化，对区域经济社会发展的支撑作用显著增强。各地要充分认识进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的重要性，以科学发展观指导，认真贯彻落实《规划纲要》精神，抓住机遇，认真部署，科学规划，扎实工作，加快改革与发展，开创高等职业教育新局面。中华人民共和国教育部中华人民和国财政部二零一零年七月二十六日教育部关于充分发挥职业教育行业指导作用的意见教职成{2011}号为贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—202000）,加快建设健全全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推动职业教育适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，培养大批现代化建设需要的高素质劳动者和技能型人才，现就进一步发挥行业指导作用提出如下意见：
一、进一步提高对职业教育行业指导重要性的认识1.。行业是建设我国现代职业教育体系的重要力量长期以来，各行业主管理部门、行业组织积极参与主办职业教育，认真指导职业学校办学，为我国职业教育的改革发展做出了重要贡献。行业是连接教育与产业的桥梁和纽带，在促进产教结合，密切教育与产业的联系，确保职业教育发展规划、教育内容、培养规格、人才供给适应产业发展实际需求等方面，发挥着不可替代的作用。构建现代职业教育体系，促进职业不断满足人民众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要，离不开行业的指导。2强化行业指导是职业教育提升服务能力的保证发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展与社会和谐稳定，迫切需要职业教育大批高素质劳动者和技能型人才。当前，职业教育办学机制还不够健全，与行业的联系还不够紧密。加强行业指导，是推进职业教育办学机制改革的关键环节，是遵循职业教育办学规律，整合教育资源，改进教学方方式，突出办学特色，提高服务经济发展方式转变能力的必要求。全面落实教育规划纲要，职业教育要我
区域产业结构升级 篇3
在这样的前提下，产城结合，以产业园为主的新兴城区规划概念被摆上了台面。东方今典产业园集团总经理任洪斌在采访时表示，打造一个城市新城区的核心要以产业为主导，才能调动相应的资源同时给予呼应，达到资源合理配置的结果，提升城市新城区的经济质量。
区域经济产业结构是核心
城市区域经济的提升已经不仅仅局限于工业聚集区的带动，一个城市新区的崛起从最初设计阶段就产生合理的规划。如何使一个区域经济的增长稳定而持续，任洪斌认为，主导产业的介入应该是整个区域经济建设的核心。“住宅的形式只产生一次土地附加值，而后不再继续产生经济价值，并且住宅的形式应该作为产业的配套设施出现。”
如何对一个新区进行合理的规划？优秀的城市运营商在这其中应该起到关键的作用。在区域经济中，产业经济占到70%。而产业经济中，高新产业占70%。也就是说，高新产业园区在未来的经济发展中比例将会占到49%，甚至更高。这是支撑区域经济的核心。
由这个核心向外延伸，住宅、生活配套、教育资源、金融服务等相关联产业围绕这个核心发展，形成独特且可自产自销的新型城区。任洪斌认为，在当前中国的城市建设中，城市新区的规划建设存在一些问题。与主城区过远造成主城区与新城区之间的交通压力增大、城市拥堵，大量的资源被消耗在了城市道路上；新城区以住宅先行入驻的概念造成新区经济活力不足。
这种建设思路依然还是“摊大饼”思路的延伸，任洪斌认为，卫星城的概念被提倡了很多年，但因为各种因素并没有成为中国城市建设的主流。“首先要有产业经济作为支撑，才会有人的聚集，有人的聚集才会有生活的配套，围绕产业经济这个核心去建设新城区，才能让区域经济不断发展。”
任洪斌的思路是，只有让产生经济活动的人基本不脱离这个区域，在这个新城区内生活、消费、住宿、工作，才能够称为真正的新城区，产城联合概念才更为明晰。
另外主导区域经济的产业类别也发生了改变，高能耗、高污染的逐渐向外迁移，而高科技、高经济附加值的产业已经逐渐成为区域经济发展的主力军团。这样的产业新区才应该是一个城市健康发展的关键所在，高端产业的进驻派生出高端住宅、高端消费、高端服务业。一方面区域内人口大量减少，缓解新城区交通压力，另一方面，高端产业与消费经济附加值高，产生的经济效益向上攀升。
独特的产业园建设理念
区域经济建设除了选择主导产业的类别很重要以外，要想成功复制新城区建设的经验，就需要模块化的管理。“一个区域需要配备多少生活设施、商业设施、办公场所都应该经过考察论证，给出最佳配比方案，才能够成功复制到不同的地方，模块化建设的好处就是简单实用、快速。”任洪斌表示。
从东方今典在郑州高新区投资建设的企业总部基地就可以看出这样的思路。
任洪斌认为一个产业园区的建设不能是单纯盖房子，其主要使用者是企业，进驻园区的企业需要在园内实现生产、生活、办公等企业经营活动，所以在园区规划过程中，要充分考虑企业的需求，从经营的便利性、生产的节约性、生活配套的齐全性方面进行规划设计，达到功能齐全、布局合理、生态循环的目的。
从东方今典产业园在平顶山、焦作等地级市投资的项目来看，也基本采用这样的规划思路。?东方今典科技总部新城是平顶山第一家科技产业园区，东方今典集团率先在平顶山提出总部经济概念，并按照政府主导、企业运作、市场拉动的原则进行推进。东方今典科技总部新城项目总规划建设用地2600亩，总建筑面积350万平方米，项目总投资90亿元。包含科研孵化、总部基地、高新产业、现代制造、综合配套五大功能片区，其中科研孵化片区建筑规模37万平方米，总部基地片区117万平方米，高新产业片区60万平方米，现代制造片区39万平方米，综合配套片区40万平方米。
建成后各片区自成体系，又相辅相成，互为一体。形成产城融合、产城联动的新型城市业态，创造生态型、复合型的产、商、研、居一体化的综合型总部企业社区。
这种开放式的五庭院规划成为现代园区的建设样板，区内的酒店、商业、会展等配套设施齐全，将形成一个创新活跃、要素集中、环境优美的城市空间。目前，东方今典科技总部新城已有意向入驻企业50余家，科技总部新城建成后将为平顶山新城区引进1500家优质企业，提供约3万个就业岗位，极大地推动了平顶山新城区的发展与建设。
产业共性技术创新与区域产业升级 篇4
产业共性技术是一种能够在一个或多个行业中得以广泛应用的, 处于竞争前阶段的技术;共性技术有较大的经济效益和社会效益, 企业可以根据其研究成果, 对自己的产品进行后续的商业化研究开发, 形成企业间相互竞争的技术或产品。产业共性技术在整个技术创新链条中处于基础性地位, 是相关产业技术进一步发展的前提;同时由于很多产业共性技术是跨产业部门的, 能够作为产业进步和升级的技术平台, 是产生规模经济效益的基础, 涉及的部门多、要素广、各因素与各部门之间关系多, 造成了创新过程的复杂性。
我国历来十分重视共性技术的研发, 在“六五”期间就提出将共性技术研发作为国家科技攻关计划的主要目标之一;从“九五”开始, 共性的、跨行业、跨地区的、影响全局的重大技术成果和共性技术的开发和推广, 开始成为国家科技推广计划的资助重点, 全国各个地区也都建立了不同类型的共性技术推广中心。特别是在1999年, 国家产业部门242家科研院所体制改革以后, 国家经贸委印发由这些改制后的科研院所承担国家行业共性技术开发的通知, 更明确了其共性技术的研发任务。2005年科技部在《关于进一步加强行业科技工作的若干意见》指出, 从“十五”后期到2020年, 我国要进一步加强行业科技工作, 增强行业共性技术和关键技术的开发能力, 推进产业结构调整和技术升级。2006年我国发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006一2020年) 则进一步指出, 从现实的紧迫需求出发, 着力突破重大关键、共性技术, 支撑经济社会的持续协调发展, 从而将共性技术的研发提升到国家科技发展蓝图的高度。作为制造大省的广东, 产业升级和结构调整的基本思路是由处于低附加值环节向高附加值环节攀升, 逐渐在价值链体系中占据更高的地位, 在这个过程中, 产业共性技术的创新与突破起着至关重要的作用。
2 国内外发展状况
G.Tassey认为, 过去50年来工业化国家在将基础科学成果转化为商业性技术的这一过程中, 对技术内部本身结构的变化机理并未深入研究, 他把这个过程形象地称为黑箱 (Black Box) 。G.Tassey以剖开技术黑箱为目标, 从经济学公共物品和技术风险角度分析了技术内部的结构变化;并在政策研究的基础上指出, 固然政府不必干预商业化技术, 但应当干预技术基础设施。因为基础技术的溢出效果, 表现为市场溢出和知识溢出。市场溢出指创新者未能通过市场价格获得投资回报, 知识溢出指其他公司利用创新者的知识进行创新, 其结果都是创新者投资回报的减少。这可能影响私人企业的R&D投资决策, 因而需要政府的有限干预;他提出对于存在集体使用、产业结构 (市场准入) 、交易成本高、规模或范围经济等市场风险的技术, 政府应当将其作为基础技术全面资助, 而对于存在固有技术、R&D技术密集、进入市场时间长、潜在市场范围广、技术与市场不匹配等R&D特定风险的技术, 政府应当将其作为共性技术与企业一道全面资助。对于存在一般性投资风险厌恶、R&D风险厌恶和产业结构 (竞争) 风险的技术, 政府应当采取税收优惠或者以中小企业创新资金等形式对其资助。
罗伯特·G.库特纳 (Robert Kuttner) 和罗伯特·赖克 (Robert Reik) 则主张, 政府应进行更多的投资推进研究与开发, 与私人部门一起参与竞争前的一般性研究, 使技术能够具备广泛适用于商业应用的潜力。在竞争前研究中, 可以首先开发出适用于特殊商业的样品。研究成果可以由潜在的竞争对手们去分享, 企业再去利用这些成果开发商业化产品和工艺, 才能提高它们投资的积极性。
M.Holmen设计了一个借助已有理论构成的用于区域重组的“研究工具”。利用这个工具, 他分析了区域参与者及其技术、组织、互动和经济价值等方面的变化, 测定了区域重组对城市化以及技术, 尤其是新技术产生的影响。最后得出在一个区域中技术发生和组织及其经济活动不存在定量关系, 从而从政策层面上提出, 必须对一般知识源给予关注, 必须在“自由研究”和“有目标的研究”中注意平衡。
Bresnhaan等 (1995) 提出技术具有树状结构特征, 技术树的最底层只有有限的几类技术, 它们就是通用技术。通用技术有三个特征:第一, 广适性 (Pevrasiveness) :通用技术可以扩散到多个行业;第二, 先进性 (ImPorvement) :通用技术必须跟上时代进步, 并且降低用户成本;第三, 易于创业孵化 (Innovation, spawning) :通用技术的发明和使用必须相对简易。此外, E.Helpman论述了通用技术在经济增长中的重要性以及通用技术的扩散效应;G.Harris讨论了Internet技术作为通用技术与市场的关系;N.RosneberS以石化产业为例探讨了通用技术与后续应用技术的关系, 等等;B.Jovnaovic (2003) 以电力工业和信息产业为例, 用美国历史经济数据设计了一系列评价指标, 定量地评价了电力工业和信息产业通用技术在美国经济增长中的作用。
国内学者中, 吴玉广等 (2003) 提出先进适用的共性技术的定义的三个标准是技术的先进性、行业特异性以及在行业内被普遍采用。陈玉瑞等 (2003) 借鉴G.TaSSey的技术划分体系, 分析了共性技术基础性、共享性和超前性的技术特点和准公共产品的经济学特点;吴贵生等 (2000) 认为, 产业共性技术主要是为了提升产业的技术竞争力而不是单个企业的竞争力, 它是能为产业内大范围应用或能使多个产业所共同受益的技术。
吴伟强 (2005) 分析了共性技术与产业竞争优势及其供应链的竞争力, 探讨了共性技术R&D机制、共性技术预见及项目选取、以及区域产业共性技术创新和高技术产业集群等问题;易将能等 (2005) 通过模型分析得出, 在完全市场化的投资机制下, 区域创新网络 (RIN) 反而会拉低区域内共性技术的投资水平, 使得存在RIN的区域在共性技术投资方面出现缺口, 且比不存在RNI的区域的缺口更大, 虽然存在RIN的区域, 共性技术的总体效用更大。
马名杰等 (2005) 总结了发达国家政府支持共性技术研究的一般规律, 主要包括:①由于共性技术具有很强的外部性, 资源的短缺性, 同时支持共性技术研究还有助于突破关键和重大技术领域的瓶颈, 所以政府应当支持共性技术的研究;②政府的作用是扶持和引导产业界进行共性技术研究, 产业界是主要资助者和研究承担者;③政府资助和介入的程度受共性技术市场失灵的程度、企业技术能力等因素的影响, 共性技术的公共品程度越高, 企业技术能力越低, 政府资助的额度就越大, 介入程度也越深;④针对不同层次的共性技术, 政府应当采取不同的组织形式;⑤政府可以资助单个企业、少数领域、后期阶段的共性技术研究;⑥促进合作研究开发和技术共享是政府资助共性技术研究的一个主要目标。发达国家政府支持共性技术研究的管理体制与组织模式:由政府行政部门集中管理和由国家研究机构集中管理与资助两种管理模式;支持关键共性技术研究、支持基础性共性技术研究和支持一般共性技术研究等三种组织模式。
3 产业共性技术与产业效应
产业共性技术创新是指以市场为导向, 以企业技术创新为基础, 以提高产业竞争力为目标, 以技术创新在企业与企业、产业与产业之间的扩散为重点过程的从新产品或新工艺设想的产生, 经过技术的开发 (或引进、消化吸收) 、生产、商业化到产业化整个过程一系列活动的总和。产业共性技术创新主要通过产业效应引发产业升级, 产业效应可以通过产业关联、示范、和外部激励等途径来实现, 在产业效应实现的过程中, 产业共性技术都起着基础性支持作用。
第一, 关联效应。包含两个层面的含义, 一是先进技术和相关支持要素的关联。一定的技术要求与一定的工业技术基础和劳动力素质相匹配, 为了保证技术的消化、吸收和改进, 技术引进方必须努力对此做出调整, 改善基础设施、生产设备, 提高劳动力的素质, 这种改善和提高会从单个企业传导到整个产业, 最后提高整个产业的技术水平;关联效应的第二层含义是指产业的前后向关联。从不同产业部门的内在关联性来看, 各个产业部门依靠哪些部门供给什么生产资料, 供给什么质量与性能的生产资料, 是由它所应用的生产技术体系决定的, 当某一产业在引进技术外溢效应的作用下技术水平不断提高的时候, 技术进步和创新的诱导机制会迫使这一产业的前向关联产业提高技术水平。例如, 半导体晶体管的出现, 使电子工业发生了巨大变化, 并使之成为一个重要的主导产业, 在国民经济中所占的比例越来越大。同时新技术的引进有时也要求原材料的性能、品种发生相应转变, 从而拉动后向关联产业技术水平的提高。例如, 航天航空技术的发展就要求提供高强度、耐热耐腐蚀、质轻的结构材料, 以及其他新型的材料, 从而带动相关产业的产生和发展。
第二, 激励效应。无论新技术的引进是通过直接的技术贸易而来, 还是通过外商投资、跨国公司内部化策略而来, 在知识、技术成为核心竟争力的时代, 新技术在某一企业的落户无疑会给同行业的竞争对手带来很大的压力, 这种压力最终会转化成动力, 他们会想方设法通过引进、模仿等手段追赶先行企业。技术转移的这种激励效应会迅速的扩散到整个行业。
第三, 示范效应。所谓示范效应是指引进技术的企业在新技术的使用、新产品的研发、创新等方面给予其他企业的带动作用。如果说关联效应是指新技术对相关产业的带动, 那么激励和示范效应则指新技术对本产业的带动作用。
上述三种效应中最直接、最重要, 同时也是最直观的是关联效应, 其发挥的充分与否直接决定相关产业链的发展程度。关联效应也可以称之为“乘数效应”, “乘数效应”越大, 相关产业链就越容易形成, 并随之在技术、管理水平等各个方面同步升级。“乘数效应”要得到充分发挥必须具备如下几个条件:
第一, 技术配套。即技术引进产业所需要的上下游生产要素在技术上要同这一产业的技术水平基本保持一致, 如果二者之间在技术层次上存在较大差距, 那只有靠进口来弥补这种“技术缺口”, “乘数效应”的“外溢”现象随之产生。现代工业化国家由于国内各个工业部门之间的关联度比较高, 因此制成品对进口的依赖度较低, 而工业化起步阶段的国家, 由于在多数基本的中间产品上都无法保持技术上的同步发展, 因此无法在短期内实现进口替代, 诸多生产要素, 尤其是关键设备只能依赖进口。要最大限度地减少“乘数效应”的外溢就必须重视对相关产业上下游产品共性技术的培育和扶持。
第二, 规模配套。如果说技术配套指的是质的话, 那么规模配套则讲的是量。在工业化发展过程中, 国家重点扶持的产业和新兴产业在政策支持和利益驱动 (当前, 很多新兴产业通常都具有高回报率的特点, 在利益驱动下, 很容易吸引投资, 如IT行业) 下往往保持着较高的增长率。这种高增长率必然带动相关生产要素需求量的快速增加, 如果上下游产业的生产能力不能同步增长, 那么“乘数效应”的外溢也是必然。在工业化过程中, 上述需求与供给之间的矛盾不可避免, 问题的关键是如何缩短“乘数效应”外溢的过程, 在最短的时间内完成进口替代, 这既需要市场的引导, 更需要政府政策导向和扶持。
第三, 管理能力配套。工业结构升级过程表现为整个工业在技术能力、营销能力, 以及管理能力等各个方面的循序渐进、不断提高。一方面, 技术引进初期, 新技术对国内产业最迫切的需求是技术能力的配套, 包括技术和人才两个方面, 但随着新产品的不断涌现, 适应于新产品的营销能力和生产能力, 管理能力会逐渐成为产业急需的下游产品。另一方面, 随着企业发展从小到大, 随着规模的扩大和生产工艺的复杂化, 由管理引发的“瓶颈”问题也会随之产生。一方面, 先进技术和来自个人、集体、政府的资金不断进入, 企业管理会从开始的单一职能、单一业务、单区域渗透到多职能、多业务、多区域协同, 再到多环节、多主体、多部门的前后整合。另一方面, 企业管理逐步从传统模式发展到依托准确、高效的信息手段的支持。此时, 先进的管理能力会日益成为短缺生产要素, 并直接决定产业未来的发展状况。
可见, 要在引进和吸收国外先进技术的过程中, 最大限度地发挥先进技术的“乘数效应”, 就必须引导、扶持、培育和发展产业共性技术, 并进行产业共性技术创新, 培养必要的技术配套、规模配套和管理配套能力。
4 产业共性技术创新与区域产业升级
从我国各地产业发展的经验教训来看, 一般情况下行政主导型的产业, 在其集聚形成的过程中, 政府都会考虑到产业未来发展对技术的需求, 从而事先做好技术储备和相关的基础性工作。而对于那些自发形成的集聚区, 由于产业的集聚是自发形成的, 其发展的方向很难把握, 如何为其提供符合实际的技术支撑框架, 就显得非常困难。尤其是当这种集聚区发展到一定程度之后, 如果科技还不能为产业发展提供强有力的支撑, 很有可能导致无法获得核心竞争力, 从而造成产业发展后劲不足。
对于产业的发展而言, 从技术的支撑角度看, 那些已经处于由实验室向生产转变前端的技术内容对于企业或者行业的获取并不是特别困难, 特别是随着我国科技中介行业的发展, 这一问题对于行业内的企业来讲已经不再是多么困难的事情。与之对应的是, 那些处于竞争性技术前期阶段的基础性、公共性的共性技术的获取却显得非常困难。这一方面是因为我国科技体制改革以后, 这类技术的生产与供给出现了一定的问题, 另一方面在供给渠道上也存在很多不尽人意的地方, 但是, 恰恰是这些技术对产业的发展起到了非常重要的基础性支撑, 它们的供给短缺已经成为制约区域产业竞争力进一步提升的瓶颈问题。因此, 提高我国的产业竞争力, 就需要关注产业发展过程中所需要的那些基础性、公共性的共性技术。
区域创新体系包括主体要素、功能要素和环境要素三个部分的内容, 技术创新系统是其中一个非常重要的子系统。在这个子系统中, 技术创新的主体可以是企业、大学, 也可以是科研机构。区域创新系统通过技术上的创新和进步, 输出物质形态和非物质形态的科技产品, 从而实现一定的经济效益, 促进当地经济的发展, 最终提升本区域的核心竞争力。
长期以来我国的产业发展是在国家可以调控的范围内进行的, 各种企业的设立、运行都需要经过国家有关部门的层层审批。这种严格的控制对于我国在市场经济不发达的条件下提升产业发展水平和区域经济水平都起到了积极的促进作用。但是, 加入WTO以后, 我国的各种产业都与国际大公司站在同一起跑线上;国家对产业的调控也逐渐转变到通过法律、政策和适当的经济手段等来实现, 传统的国家为企业指定发展方向的模式已经被打破。产业发展如何突破自我, 实现与世界同步甚至领先发展, 都需要一定的策略和总体环境的支撑。
在我国产业发展的过程中, 技术创新能力不足特别是自主创新能力不足, 已经成为制约许多产业发展的瓶颈问题。而要实现自主创新, 就要在共性技术的研发上有所突破, 在此基础上创新出专有技术。可以说, 没有共性技术的提供, 自主创新就无从谈起。同时, 产业发展也要求有良好的共性技术供给作为其坚实的基础。但是共性技术的提供随着我国科技体制改革和产业结构的调整, 已经变得越来越困难。因此, 在共性技术研发方面有所突破, 使其能够为区域发展提供持续而稳定的动力, 已经是建设创新型国家的现实要求。
5 以产业共性技术创新推动区域产业升级的策略
在产业共性技术创新过程中, 各创新主体间为了追求自身的利益和实现自身的追求目标与其他主体进行着频繁的信息交换、资源交换和各种合作, 这一过程可以看作是产业共性技术创新主体寻求自身定位的过程, 可以看作是寻求最优组合的过程, 通过不同的组合试验, 在合作的过程中如果形成较为固定的关系, 就会形成相对稳定的网络。网络参与者可以总结出不同网络的适应度, 一旦他们发现了更优的方式, 就会向这一方向发展, 从而形成技术轨道。产业共性技术创新主体追求更优网络组合方式的动力是对经济利益和社会进步的追求, 创新主体在追求局部最优的过程中最终会形成最优的网络形式, 多种组合方式的存在和各主体之间的相互影响造成了网络的复杂性。
广东省已经明确提出要加快建设现代产业体系, 实现从参与国际低端竞争向参与国际高端竞争的历史性转变, 正在通过产业高级化、适度重型化进行深层次的产业重构。在这个过程中, 必须通过创新解决产业的共性技术问题, 引导产业技术创新, 提升产业综合竞争实力和在国际分工中的战略地位。
过去5年, 广东产业结构实现了新的跃升。技术进步对经济增长贡献率提高了5个百分点, 达到50%;广东高新技术产品产值由4690亿元增加到15548亿元, 是5年前的3.3倍;规模以上轻重工业比重由48:52调整为40:60, 产业高级化、适度重型化的升级路径十分清晰。第三产业加速发展, 2006年, 广东服务业增加值首破万亿元大关, 国民经济由“二、三、一”产业带动格局进一步强化。广东已经形成了具有国际比较竞争优势的特色产业, 但存在规模不够大、发展不平衡、产业层次不高等问题。推动广东省产业集群关键共性技术的突破, 为产业持续发展提供技术和人才支撑。
(1) 通过关键因素的调控来促进产业共性技术创新的高效推进。
由于产业共性技术创新主体的相互作用在创新过程中的重要作用, 可以通过对不同因素的变化来调控产业共性技术创新过程中各创新主体的具体运行状态, 以此为依据来确定创新过程中的各个创新主体在什么状态下可达到合理运行, 通过何种方式才能达到合理运行, 以及在合理运行状态下, 对产业共性技术供给与扩散起作用的主要方式, 从而促进产业共性技术创新网络内部的有序、高效运行。
(2) 寻找制约因素解除产业共性技术创新过程中的障碍。
通过对产业共性技术创新体系运行模式中各个创新要素运行状态的研究, 寻找对创新过程起主要促进或阻碍作用的主导反馈回路, 进而得到对产业共性技术创新体系特征的进一步把握。并通过主导反馈回路, 找到制约产业共性技术创新和发展的关键原因, 为有关制定促进创新的制度和机制提供依据。
(3) 依据环境变换构建最优的产业共性技术创新模式。
通过研究产业共性技术发展中所处的社会、经济、政治、国际环境的变化来制定产业共性技术创新的战略, 对产业共性技术未来的发展变化趋势做出预测, 进而预见创新活动在发展变化过程中可能出现的问题, 并通过对产业共性技术创新体系运行模式的研究, 制定出符合时代需要的产业共性技术创新模式和机制。
摘要：产业共性技术在整个技术创新链条中处于基础性地位, 对于区域产业升级和结构调整有着重要意义;产业共性技术创新主要通过产业效应引发产业升级, 可以通过产业关联、示范和外部激励等途径来实现;产业共性技术的突破也是实现自主创新的基础;对于广东而言, 必须通过创新解决产业的共性技术问题, 引导产业技术创新, 提升整个产业综合竞争实力和在国际分工中的战略地位。
关键词：共性技术,创新,产业升级,产业效应
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区域白酒的品牌化升级路线 篇5
正因如此，近些年，全国上下一片品牌潮，纷纷把打造富有核心竞争力的品牌作为推动市场发展的基础推动力。无论浙江、江苏还是河北的白酒势力，都以个性化的品牌战略攻城略地。
但从现实来看，其中相当一部分企业简单地把品牌归结为概念，导致消费者在消费过程中无法通过产品感知到概念，概念炒作化，消费跟风化，企业品牌创新快，成长慢，无法实现预期的市场销量及忠诚消费度。
在张胜军看来，要解决这样的问题，除了加强产品质量、推广、团队、渠道的系统性之外，更重要的是实现产品与需求的互动融合。白酒只有将产品内在价值与市场消费需求充分结合，形成独特的与消费者实际消费相吻合的品牌文化，才能最大限度激发品牌潜力，驱动品牌销售力。
中国白酒：单向度的价值开发
从目前的市场看，白酒企业产品品牌价值追溯基本分为以产品为中心和以满足消费者需求为中心两大阵营。两大阵营的核心共同点是以单向度价值为中心，但整体缺乏融合交汇。
具体来说，以产品为中心的企业阵营代表品牌是五粮液、剑南春等传统老名酒和一些知名度偏低的跟随型品牌。该类企业的品牌打造路径普遍以历史为基础，以产品为中心。如五粮液的陈氏秘方，如古井贡的古井镇等等，都是通过强化自身或地域、或配方、或历史价值等的独特性，形成品牌价值的深厚积淀。但在对消费者需求的把握上，经常的手段是用产品去贴消费者，或者国脉，或者中国性格，或者国藏等，用一种大而全的传统文化利益凸显自身的独特尊贵性。
张胜军认为作为一个传统的白酒消费大国，本质上白酒消费是一种生活方式乃至一种生活格调、品味的代表，对于相当一部分对白酒具有既有认知和感受的消费群体来说，这样的品牌价值打造路径虽然无法与茅台的“国酒”定位相媲美，但在相当程度上可以满足部分消费群体的个性需求。
但从整个社会群体的分化和社会变革进程看，中国目前的白酒层面绝不是只有对传统白酒文化认知这样的一个单选题，相反，70后、80后、白领、金领等多种社会新阶层的崛起，需要更加丰富和个性化的价值选项。
正是在这样的社会背景下，二三线区域白酒品牌抓住历史性商业转折点，开始了细分市场，满足个性化需求的战略发展路线。江苏珍宝坊的“容”文化，衡水老白干的“男人”文化、今世缘的“缘”文化乃至老村长、十里八寸的“乡情”文化，甚至还有打工皇帝等酒品牌，在本质上都是进一步满足当前的商业社会文化需求而快速成长的。这类品牌或者“容”，或者“打工奋斗”，都是针对新群体内在的需求针对性定制。
但与传统名酒相比，这类品牌在另一条路径上做出了应有成绩的同时，也出现了一个显而易见的问题，就是酒体与需求的辩证关系如何解决，或者说产品与白酒消费文化的对位关系是否妥当等问题，
以龙江家园来说，作为一款中低端酒的代表，近几年来一直努力寻求品牌形象升级，通过对中国消费者深入研究分析得知，“爽快开朗”是酒桌男人的性格追求。为此龙江家园从价值内涵进行了升级，升级为“爽朗中国味”，这种升级使龙江家园品牌具有了更大的包容性。但问题是酒作为一种商品，消费者在消费时有一个显在的命题是，“爽朗”这样的文化内涵如何用酒体外在特征显示出来，并为消费者接受。如果酒体本身没有消费者可以感受到的内涵所提示的价值，盲目地进行消费标签的张贴，本质上很难形成长久有效的市场说服力。
而衡水老白干因为酒体是67度的特殊特征，所以命名为喝出男人味，从基本面看实现了产品价值与消费价值的融合。但衡水老白干的核心消费群体通常是商业应酬人群。这类人群的特征目前一般似乎更以龙江家园所说的“爽朗”或者说“儒雅”为主流，而非简单的富有江湖气息的麻辣“男人味”为主，这就导致品牌产品核心概念再次与目标消费群的内在真实需求发生了错位。
当然不止这两个品牌，珍宝坊的“容”文化且不说能否从产品酒体上找到支撑点，仅从需求来看，“容”与“沟通”本身就有传统与现代的隔阂问题。而小刀的“草根”文化则同样面临着人群需求与产品特征的对位问题，在一定程度上流于概念炒作。
从实际市场操作看，这样从需求出发，概念至上，并非完全没有市场，无论珍宝坊还是老白干抑或小刀等品牌，目前的市场成绩都可圈可点。
实际上，老白干的主力市场依然在河北，珍宝坊并没有真正晋升为一线。进一步来说，从当前白酒的普遍操作手法上看，广告告知在白酒操作界基本是基础手段，大多品牌在面对一个新概念、新细分市场时，普遍都会进行广泛告知。这就意味着，该类产品随着与消费者需求的浅层吻合，同时辅助以大面积的广告告知后，实现了和消费者心灵的初级共鸣。
白酒市场开拓关键瓶颈在于深度忠诚消费和异地消费的问题如何解决?从深度消费看，消费者只有对酒的品牌进行了深入的了解，并且从价格到产品都发生了深度信任，才能形成依赖性消费;而异地消费，因为没有地产酒的消费基础，要实现异地攻略的胜利，就必须从价格带、酒体和概念等层面进行深入的契合，才能产生强烈的品牌冲击，否则，异地消费即使可能会形成短暂的热潮，但品牌也可能因此流落到价格争夺等非品牌竞争的恶性循环圈内，而这无疑已经偏离了品牌塑造的本意。
正因如此，中国白酒三年喝倒一个牌子的事情屡见不鲜。要有效规避这些现象的长期循环，实现二三线品牌在满足需求的道路上走得更远，实现产品价值与需求价值的有效融合，张胜军认为用新价值满足新的白酒消费文化，势在必行!
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区域产业结构升级 篇6
一、坚持政府引导、市场主导，企业积极主动通过产业转移拓展空间布局
产业转移是国家发展战略，是一项复杂的系统工程，单凭企业自身发挥主体作用难以完成，必须发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府在财税、金融、土地等方面政策扶持作用。
行政区域划分，是产业转移的最大障碍。为了打破条块分割、行政壁垒，必须由国家牵头进行顶层设计、统筹规划、总体布局，制定区域协同发展规划纲要，明确路线图、时间表、责任单位。区域政府要贯彻落实党的十八届五中全会精神，以国家有关区域协同发展（如京津冀协同发展规划纲要）、产业转移政策（国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见）为指导，坚持市场主导、政府引导、环境优先、结构优化、自愿合作、互利共赢的原则，以明确各自功能定位为前提，以产业转移升级为主线，以体制机制创新为动力，深化区域融合发展，促进要素自由流动和产业集中布局，逐步构建分工合理、优势互补、结构优化的现代产业体系。要联合制定区域规划和转移有关政策，完善公共服务和交通基础设施建设，优化产业空间布局，引导转移产业向园区集中，促进产业园区规范化、集约化、特色化、集团化，增强重点地区产业集聚能力。要因地制宜、加强分类指导，严格产业准入、突出节能环保，制定产业转移目录和相关扶持政策，为企业发展创造良好的生态环境。各地区各部门结合当地实际情况，分别建立区域协作领导机构，制定差别化区域产业政策，充分发挥好各自的资源禀赋和区位优势，并结合“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展战略的推进，支持企业有选择、有目的地进行项目产业转移。
二、政府助力企业发力共同推进产业园区对接协作，延伸区域产业发展链条
2014年2月26日，习近平总书记在京津冀协同发展工作座谈会上强调：“着力加快推进产业对接协作，理顺三地产业发展链条，形成区域间产业合理分布和上下游联动机制，对接产业规划，不搞同构性、同质化发展”。习近平总书记这一重要指示，为区域产业转移对接指明了方向，为延伸产业链条提出了新要求。
一是建立上下游联动机制。对接是产业转移生命线的新鲜血液，机制是园区产业升级，解决要素市场滞后问题的制度保障。没有健全的保障机制，产业转移就是无源之水、无本之木，势必功倍事半。承接产业转移的当地政府，要以区域协同发展规划纲要为依据，坚持政府引导与市场机制相结合，以承接产业转移园区、产业聚集区为支撑，建立产业转移有激励、落地协作有优惠、产业对接有扶持的优势互补、互利共赢的产业发展倒逼机制，为重大产业转移项目落地生根提供保障。
二是企业自主对接园区融合。产业转移，除了需要政府搭台之外，必须由企业自主对接才能唱大戏。企业要结合区域不同区域资源禀赋特点，在实践中总结产业转移对接、企业生产链对接、技术无缝对接、员工技能对接等方面的鲜活经验，努力通过产业对接提高自身竞争力，带动区域经济的腾飞。
三、园区产业集群进行机构兼并优化重组，通过加强“硬环境”和“软环境”建设确保产业转移落地生根
产业转移至园区后，如同栽树一样，必须挖好坑、填好土、浇满水，才能落地发新芽、长新根。基于此，区域内承接地政府要支持企业间战略合作和跨行业、跨区域兼并重组，加大投资力度，严格行业监管、产业准入，改善基础设施，强化财税、金融等服务，营造出承接产业转移的良好“硬环境”和“软环境”。
一是搭建产业转移承接硬件平台，推进产业升级。产业转移是途径，升级才是目的。平台是产业转移升级的助推器。产业转移归根结底是以企业为主导的，但是政府不能袖手旁观，必须加强引导，推进平台建设，打造一体化区域交通网，营造承接产业转移的良好环境，清除阻碍产业转移的藩篱，解决企业产业转移面临的困境。要逐步完善与企业产业转移相配套的公共服务设施，搭建技术创新、产业联盟、企业与高校产学研等服务平台，规范发展技术评估、检测认证、产权交易、成果转化等中介机构。要严把产业转移入口关，实施负面清单管理，加强资源节约和环境保护，将资源承载能力、生态环境容量作为承接产业转移的重要依据，鼓励园区企业实现绿色低碳循环发展。鼓励企业引进先进生产工艺和设备，对现有技术进行升级换代，提高技术含量和产品附加值，创新商业模式，提高自主研发能力。扶持产业链前端设计企业和发展条件好的产业园区拓展综合服务功能，支持園区企业积极推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，推进电子商务与现代流通体系建设，扩大工业智能化应用，重点培育生物医药、纳米技术应用、云计算等新兴产业。
区域产业结构升级 篇7
区域产业结构升级的内涵界定要明确两个问题, 区域产业结构和产业结构升级。
首先, 区域产业结构是社会分工的产物, 也是地域分工的产物。各个地区资源禀赋不同, 形成不同的比较优势, 产生了地域分工, 也就产生了区域的产业差异。在区域层次上, 地域分工表现为以专门化、非均衡化生产为中心的社会再生产各环节、各部门的组合;在国民经济层次上, 地域分工表现为区域间的生产协作。因此, 区域产业结构可以说是特色资源有效配置的经济结构与空间结构的结合。据此我们可以给区域产业结构下一个定义:区域产业结构是指一个国家按照一定标准划分的经济区域内, 产业与产业之间的技术经济联系和数量比例关系, 是一国总产业结构的子系统。
其次, 产业结构升级是指通过产业调整, 逐步提高产业结构效率和产业结构水平, 促进产业结构合理化和高度化的过程。一方面, 产业结构升级是一个相对概念, 它在不同国家、地区有着不同的内容, 一个国家和地区依据现有的资源状况、人口规模、经济发展水平以及国际分工水平等特点, 通过对产业的优化调整, 实现产业间的协调发展, 最终使产业结构适合当前生产力的发展;另一方面, 产业结构升级是一个动态概念, 在不同的发展阶段和时点上, 方向和目标是不同的, 它的动态性集中表现在一国或地区资源的自由流动, 最终达到最佳配置的过程。
综上我们认为, 区域产业结构是一国产业结构的子系统, 一个国家产业结构的调整、升级最终要落实到区域。而相对于国家的产业结构来说, 基于不同的比较优势和统一的国内市场而形成的区域产业结构具有地方特色、非均衡性等特点。区域产业结构升级也是一个合理化和高度化相统一的过程。相比较而言, 区域产业结构升级更注重产业的专门化和关联性。除此之外, 区域产业结构升级不一定全靠其自身, 与其他区域的产业组成中处于一个重要的节点也可能会推动其升级。
二、国际分工对区域产业结构影响综述分析
产业本身就是分工的产物, 国际分工则是随着经济全球化而拓展的分工形式, 其主要模式从产业间层面到产品内层面, 继而延伸到产业内与产品内贸易分工并存发展。产业内分工使得发达国家通过产业链条的拆分和重组寻找全球最低成本的加工制造环节, 同时发展中国家抓住这一时机, 着力于发展自己的相对比较优势产业, 形成了这个价值链条不可或缺的一部分。发展中国家根据初始比较优势参与国际专业化分工固然取得了显著的成就, 比如静态福利效应、学习效应、市场规模效应等, 对其经济发展和工业化进程大有裨益。然而根据学者们的研究, 这也带来了一系列不良反应, 比如“国际贸易格局锁定”效应。首次明确提出这一问题的是Krugman (1987) , 他指出初始要素禀赋会锁定贸易模式, 发展中国家会在国际贸易分工中被锁定于低技术水平的生产。Grossman (1990) 、Matsuyama (1992) 、Lucas (1993) 、Mano (2003) 等也认为, 贸易会通过模仿、外溢等途径推动发展中国家的技术进步, 但是从长期看, 开放经济会强化不发达国家落后的原有比较优势, 使之专业化生产技术含量较低、质量较差的产品, 从而对其长期技术进步产生抑制。
基于国际分工的贸易格局有助于区域比较优势的发挥, 形成各具特色的区域主导产业, 但同时也会导致区域的产业低端嵌入。马克思曾经指出, “任何新的生产力, 只要它不是迄今已知的生产力单纯的量的扩大 (例如, 开垦土地) 都会引起分工的进一步发展。”同时还指出分工是一种生产关系, 会影响生产力的进一步发展。也就是说, 贸易分工是全球化经济发展的结果, 同时会进一步促进经济的全球化。而经济的全球化实质正是通过产业链条的拆分和重组寻找具有最低成本的比较优势的过程。简单来说, 分工深化的目的之一就是在不同区域寻找比较优势。直观上, 国际分工表现为有不同比较优势的区域分布。然而这种价值链条的拆分与重组不可避免的会带来低端嵌入效应, 即区域经济虽然融入了国际化的分工中, 但分工中却由发达国家占据主导地位, 发展中国家地区占从属地位, 处于低收益的价值链低端。由于发达国家的技术垄断, 不发达区域被迫从事劳动密集型或技术含量低的环节, 再加上区域自主技术能力的提升并不显著, 在国际分工中难以实现由低端环节向高端环节攀升, 被锁定在低端生产环节。
资本禀赋是产业结构的重要影响因素, 国际分工会影响国际投资结构的优化。对新兴产业的投资会导致新的产业的出现, 对其他不同的产业的投资会导致原有产业结构的变动。基于分工的贸易格局有助于区域产业资本投入, 特别是FDI的迅速增长。与间接投资不同, FDI资本的流动依附于产业分工。首先, FDI通过海外直接注资与后续性追加投资两种方式, 增加了当地的资本存量, 这一过程既可以增加投资也可以增加储蓄, 从而解决了“投资———储蓄”难题。其次, FDI还能刺激当地储蓄转换, 将原本闲置或用于非生产性活动的闲置资金重新投入生产领域, 从而提高资本质量。从短期来看资本的输入无疑是好的, 但从长期看, 投资及其利润还是要回流的, 会形成一个抽空效应:即随着外资进入而来的是不平衡的利益分配关系, 区域的代价与收益往往不等;资本回流, 沉没成本巨大;此外大规模的资金撤退还会导致金融不稳定和市场恐慌。
基于分工的贸易格局有助于区域生产技术提升。随着产业向区域的转移, 技术也会随之转移。虽然发达国家转移的是几近淘汰或不再具有竞争优势的技术, 但实践证明, 这是过去几十年发展中国家技术进步的主要途径。组织管理理念等无形资源的同步外溢与扩散也会影响区域技术的提升, 而这主要得益与区域自身条件和创新能力的发挥。技术转移过程中, 发达国家出于自身经济以及战略利益的考虑, 有足够动机“防止”技术的外溢。因此依附国际产业分工转移来的技术, 是无法实现真正的技术进步的。区域通过招商引资、优惠政策等手段, 在损失了市场、税收的前提下, 换来的却是落后淘汰的技术及设备, 更有甚者, 由于依附性太高或着眼于短期利益而完全丧失自主研发能力, 这是一个需要区域政府考量的问题。
基于分工的贸易格局有助于区域产业关联效应。产业关联实质上是一种产业间不同部门之间供需结构运动的关系。对一个产业的投资会“诱发”对另一个产业部门的投资, 这样上一期的投资可以“不经过储蓄等媒介”直接成为下一期投资的“主要潜在刺激力”。非均衡增长理论认为, 发展中国家由于经济发展不平衡, 部门之间产业关联效应弱, 生产的专业化程度低, 要实现经济的持续增长, 应集中力量首先发展那些关联效应比较大的产业部门。通过不断创造短期不平衡, 进而对其他部门的增长起着重要的广泛的直接的或间接的诱导作用。然而在参与国际分工的前提下, 产业关联问题也会产生, 集中体现在下游市场控制与上游生产控制。区域产业被动接受产业转移, 发达国家掌握选择权, 要么选择通过控制市场以及相应的供应、销售渠道有效地控制市场和上下游的商品流通, 获得较高的议价能力, 从而获得更大利润份额;要么选择通过技术与专利控制上游生产, 采取严格的控制措施防止技术过度扩散, 以维持技术垄断优势获取高额回报。
基于分工的贸易格局有助于区域产业竞争示范效应的发挥。区域产业的国际分工会导致区域企业与发达国家企业相比出现较大的技术差距, 落后的产品设备、生产技术、管理方法等无疑会被先进所替代, 逼迫本地企业模仿和改进, 提高自身的技术和管理水平。这无疑是市场竞争机制导致的。竞争会导致失败, 也会促使成功。存活下来的企业往往是善于学习和创新的企业, 是适应这种产业分工的典型, 尤其在高技术密集型产业中尤为明显。据最近的一项研究表明竞争效应对劳动密集型、资本密集型、中低技术密集型产业国际化会产生负影响, 而对高技术密集产业的国家则具有促进作用。
三、宏观经济下的区域产业结构现状及初步分析
经济史已表明, 在工业化初期向成熟期的过渡期, 人均GDP处于3千美元至1万美元的上升期。中国正处于工业化和城市化的快速发展期。在加速期间, 经济会持续发展这是有先例的。欧美国家、日韩、新加坡等发达国家无一不是经历了一个持续长时间的快速增长。从这一角度来说, 这是我国一个重大的发展机遇期。但是根据世界银行2006年的一份针对发展中国家的报告, 我们同样存在风险, 部分发展中国家在这一期间出现经济停滞不前、衰退的现象, 具体表现为通货膨胀严重、高失业率、分配不公、文化宗教冲突甚至政局动荡, 他们把这种现象统称为“中等收入陷阱”。
从原因分析来看, 首先是成本提升, 即劳动力成本以及各种生产、生活成本上升, 对劳动密集型产业形成巨大冲击, 进而为整个经济发展带来巨大负担。这与现阶段我们产业结构所面临的基本问题是相吻合的。其次, 需求疲软, 经济发展动力不足也会导致中等收入陷阱。内需不足是我们众所周知的事实, 分配不公, 收入差距扩大, 消费需求严重不足;投资需求不足, 自主创新能力不强, 科技成果转化率低, 缺乏有效的投资机会;技术创新提升结构升级效果不显著, 区域重复投资、重复建设频发, 产业同质化现象严重。
从区域经济总体现状来看, 我国目前着重发展的相对比较优势产业主要集中在东部沿海地区, 它们享受了加工贸易政策的优惠条件, 相对单一的加工贸易导致劳动密集型产品出口增加, 使人民币汇率上升, 缩小了内地企业的销售市场, 挤垮了相当多的内地企业。中国东南沿海的经济繁荣和高速发展在一定程度上是以牺牲中西地区为代价的。东南沿海和中西部经济发展脱节, 造成区域经济不平衡发展。近几年来, 人民币升值压力骤增, 汇率不断提升, 东中西制造业发展举步维艰。
从国家整体战略指导来看, 西部开发, 中部崛起等“产业梯度转移红利”发挥有限。东部经过近三十年的发展, 已经形成产业集群, 具有一定的产业配套能力, 产业的平均集中度日益提高。随着中国市场化改革进程的不断推进, 经济活动向发达地区集中现象日益明显, 这种现象是经济发展过程中不可避免的。中西部发展缓慢, 尚未形成完整的配套能力, 这成为东部企业向中西部梯度转移所担忧的最大问题。特别是在后金融危机时期, 在各省新一轮战略新兴产业竞争中, 由于广大内陆地区无论是市场容量、人力资本形成还是各种制度环境都与沿海地区存在较大差异, 主客观环境都有利于战略性新兴产业在东部发达地区布局、集中和发展, 未来中国产业集中与区域协调发展之间的平衡问题会更加凸显。
从地方政府角度来看, 地方政府出于发展本地经济的目的, 相当大程度上不完全执行或扭曲了国家的产业政策, 为当地提供政策保护, 以达到本地经济增长的目的。在以重经济绩效轻公共服务为特点的目标函数下, 地方政府原本就具有以计划手段来争取市场稀缺要素的动机。当这一争夺过程再与国内地方分权的体制联系在一起时, 争夺的激烈程度与对资源配置的扭曲作用更加明显。
四、我国区域产业升级的路径与政策选择
(一) 区域经济重视产业的组成程度和组织效率, 加强产业关联度
从国际视角来看, 区域应该根据比较优势来参与国际分工, 而从实践来看, 相当区域参与国际分工往往依靠的是廉价劳动力和优惠的财政税收政策。这可以从资源禀赋并不富集的东南沿海说明。依靠国家优惠的产业政策参与国际分工是一种参与分工的初级形式, 各区域产业政策趋同, 形成同质化的竞争。区域经济的发展正是要把这一初级形式升级, 除去制度外因素的影响, 着重加强经济内生力量的培养, 比如区域的资源禀赋、技术创新能力等。而这一内生力量的培养往往具有强的区域差异性, 具有不同区域特色的内生力量组织合作, 重视产业的组成程度和组织效率, 从而形成一个国家的整体产业结构升级。在这一过程中, 区域产业政策应将国际分工向主导产业倾斜。主导产业就是对某个区域或国家的整体经济发展和其他产业具有强烈的拉动作用的产业。区域政府必须鉴别出本地区的主导产业是什么, 从而实施正确的产业政策。由于主导产业具有较强的关联作用, 能够通过改变区域经济的投入产出关系对其他产业的发展施加影响, 从而促进整个产业结构系统升级。
(二) 价值链的攀升
区域产业结构升级不仅要考虑主导产业的选择问题, 同时还要考虑当前产业结构的高度化问题。一般来说, 在制定产业政策推动产业结构优化升级时, 以产业结构合理化还是高度化为主要目标, 要根据区域特定时期的经济状况来定。不同区域、不同时期有着不同的政策选择。对具有较大经济规模, 干中学能力较强和产业间溢出显著的东部经济体而言, 根据初始比较优势参与专业化分工会抑制其技术进步, 而适当的产业干预政策会促进其技术进步。东部经济体要做好产业链条的某些低端环节向中西地区的转移以及主导产业关键环节的高端攀升。要降低其在初级形式下参与国际分工的地方政策优惠, 有步骤的引导产业转移。同时增加对技术创新的投入和高新技术产业的培育。产业升级离不开技术创新, 技术创新是产业升级的决定性因素。加强技术资源, 人才资源的合理流动, 提高区域产业组织效率, 促进优势产业更迭的有序演变, 形成一个产业转移和技术进步相互结合、相互协调发展的螺旋上升机制。
(三) 顺应产业转移趋势, 劳动密集产业有差别向中西部梯度转移
国际分工中, 相对比较优势的发挥是有机会成本的, 即丧失发展未来竞争优势的机会。本质上来说, 这是一个发挥比较优势和获取潜在优势之间的两难选择, 也是一个在当前产业利益和未来产业发展二者间的权衡取舍。就我们当前阶段而言, 正处于取舍的转折点, 我们应该继续坚持比较优势的发挥, 维持劳动密集型生产环节, 不同的是比较优势的发挥空间要实现从东南沿海向中西部内陆转移, 以便充分享受“产业梯度红利”。日本学者赤松要燕行理论第三种模式曾指出, 同一产业在领头雁和雁群之间存在国际和地区转移现象。我国东中西部经济发展水平具有较大梯度差异, 我国除了参与全球化的产业转移, 还要在我国内部进行产业的梯度转移, 促进区域协调发展。要在配置资源时给予中西地区更大的倾斜, 逐步提高内陆地区的技术和知识的积累能力, 同时完善转移支付制度, 使其成为行之有效的政府调控手段。要进行财税体制改革, 以扶持中西部落后地区的经济发展, 尽快缩小与东部地区的发展差距, 实现全国各地区的共同富裕。
(四) 地方分权的背景下, 优化投资结构
投资结构要明确投资方向和提高投资效率。要引导外资和内资, 尤其是地方政府投资的方向, 加强中央政府对地方政府的竞争行为的监督。首先要改变地方政府目标函数有关的制度安排, 减轻GDP在考核地方官员绩效时的权重。同时应协调中央和地方利益关系, 从产业布局的角度考虑, 统筹协调, 形成全国一盘棋, 明确各个地区的主导产业和方向, 确定与地区优势相匹配的区域主导行业, 避免各地确定的优先发展产业方向过多过全以及对本地区产业定位不清等问题, 避免出现产业趋同和产能过剩现象, 更主要的是提高行业集中度, 优化区域产业分工和布局, 推进各地区特色产业发展, 实现区域协调发展。
(五) 重视市场外决策, 重提价值取向
制度对经济增长的影响在制度经济学家眼里被认为是最根本的原因。早在1973年, 诺斯和托马斯 (Thomas) 曾经这样说过:我们列出的那些因素 (创新、规模经济、教育、资本积累等等) , 它们并不是增长的原因, 它们就是经济增长本身。在诺斯等人眼里, 经济增长的根本原因是制度。新兴起的新政治经济学研究开始关注政治因素对经济增长的影响, 关于收入不平等、政治不稳定、民主、腐败、寻租、制度等因素对经济增长的影响得到了理论和经验两方面的广泛研究。这要求我们要重视市场外决策, 重提价值取向。
区域产业结构升级 篇8
关键词：区域金融发展,环境规制,产业结构升级
1引言
“配第—克拉克定理”指出随着国民经济发展,人民收入水平提高,劳动力会沿着第一产业到第二产业,再到第三产业的路径逐步转移。改革开放后,我国利用劳动力、土地与资源环境成本相对较低的优势,大力吸引国外资本与技术,加快了劳动密集型产业的发展,推动了重工业的进步,形成了较为完善的产业体系,第二产业发展成为我国的支柱产业。然而近年随着我国经济发展阶段的转变和国际经济条件的变化,我国经济进入工业化中后期,2013年第三产业首次超越第二产业,产业结构得到进一步的改善。但即使如此,我国与印度、俄罗斯等金砖国家相比,我国第三产业占GDP的比重要低10个百分点左右;与发达国家相比,更是低了20个百分点以上,因此“十三五”期间我国第三产业发展空间巨大。
在现代经济关系中,金融有着举足轻重的地位,区域金融发展对经济增长有很强的推动作用,对区域产业结构的优化升级也有显著的促进功能,这些都已得到学术界的认可。金融发展对产业结构升级的促进主要体现在金融发展水平的提高能够降低企业融资成本、改善企业现金流、提高企业信贷融资能力,为企业发展提供更为便利的资金支持,帮助企业主动升级转型。同时大量的工业企业也面临着被动升级转型,因为我国在飞速发展第二产业的同时也不可避免的带来了环境污染的副作用,尤其近年来雾霾现象频发,严重影响了经济发展质量及人民生活水平,经济结构转型与升级也是必然选择。政府通过环境规制,倒逼企业更新生产设备、提高产品技术含量,提高工业企业的运营成本,促进工业企业向现代服务业转型。
如图1所示,我国的产业结构一直在不断地优化,第三产业的产值相对第二产业不断地提高,同时我国的金融相关比率也在不断地提高,环境治理投资占GDP的比重虽然在2010年左右有较大的波动,但整体上还是呈现提高的趋势。从这三个指标的直观变化可以看出,我国金融发展水平的提高、环境规制的提高和产业结构的优化在发展趋势上存在一定的正相关关系,本文将在接下来的部分利用省级面板数据实证检验三者的相关关系。
现有研究较多地关注于金融发展或环境规制单一因素对产业结构升级的影响,并未将二者同时作用于产业结构升级,两个因素,一个是促进企业主动转型,一个是迫使企业被动升级,二者之间是否存在一定的互补或替代关系,目前的研究尚未涉及。因此,实证研究我国金融发展和环境规制对产业结构升级的影响,无疑具有非常重要的现实意义。
2文献综述
现有的文献有关金融发展、环境规制对于产业结构升级的影响研究不在少数,但一直都是单独研究的。在金融发展对产业结构的影响方面,国外学者研究较早。Wurgler[1]对65个国家制造业产业增加值与总投资的数据进行分析,发现金融市场越是发达的国家,其资源配置效率也越高。Da Rin和Hellmann[2]认为银行能够促进新兴产业的成长,也能引导衰退产业的退出,在一定程度上促使产业结构高级化。Binh等[3]分析了OECD国家的制造业数据,发现当一国的经济进入发达阶段后,市场主导的金融结构则会促进高新技术产业的发展,促进产业结构升级。张立军[4]回归分析了我国1978-2002年的数据,结果表明金融发展水平的提高对产业结构升级具有显著的正向效果。曾国平和王燕飞[5]探讨了金融发展和中观层面的产业结构变迁之间的作用机制,认为我国金融发展模式存在一定的扭曲,不利于我国产业结构的正常变迁。查齐芳等[6]应用格兰杰因果检验了我国产业结构升级与金融发展的关系,结果表明金融深化对产业结构升级的促进作用是显著的。顾海峰[7]从金融发展视角入手,针对金融支持产业结构优化调整的机理性建构问题展开深入探讨,提出了政策性金融与市场性金融相结合、直接金融与间接金融相结合的金融发展架构。杨文华等[8]基于PVAR分析,认为金融发展对技术进步和产业升级有正向作用,并且三者之间存在非线性交互关系。王立国和赵婉妤[9]运用VAR模型检验了我国金融发展与产业结构升级之间的关系,结果表明金融发展水平的提高对产业结构升级有积极作用。
而在环境规制对产业结构的影响方面,由于我国所处的发展阶段跟西方国家有一定的差距,所以近期在研究环境规制对产业结构的影响更多是我国学者。李春米[10]分析了陕西省环境规制和产业结构之间的关系,结果显示环境污染治理投资与第一产业产值之间不存在格兰杰因果关系,但其是第二产业产值的格兰杰原因,而第三产业产值则是环境污染治理投资的格兰杰原因。谭娟和陈晓春[11]利用我国国家层面的数据也得出与李春米一致的结论。李强[12]依据Baumol模型研究了环境规制对产业结构调整的影响,发现环境规制显著促进了产业结构调整,环境规制程度越高,服务业占比会越高。梅国平和龚海林[13]研究了环境规制通过进入壁垒、技术创新、国际贸易三种途径促进产业结构升级的作用机制,并利用我国省际面板数据进行实证分析,支持了环境规制能够促进产业结构优化升级的理论。原毅军和谢荣辉[14]采用门槛回归模型检验了环境规制能否驱动产业结构调整,结果表明正式环境规制能有效驱动产业结构调整。钟茂初等[15]利用省级面板数据进行实证检验,发现环境规制与地区产业转移、结构升级均呈现U型关系,只有越过环境规制的门槛值,才能促进产业结构调整。
在金融发展和环境规制单独对产业结构的影响方面,国内外学者已经对相关的问题进行了较为深入的研究,但鲜见将二者结合对产业结构影响的研究,而且之前对金融发展与产业结构升级的研究更多采用的是时间序列模型。故本文希望能弥补上述不足,利用面板模型研究金融发展和环境污染对产业结构升级的联合影响。
3理论基础和实证分析
3.1理论基础
金融发展促进产业结构升级的作用机制主要是如下三个方面:一是金融发展刺激储蓄向投资转化、不断提高资本配置效率,促进产业技术创新、要素分配创新,引导资本向附加值较高的第三产业转移;二是金融业作为第三产业的组成部分,其发展自然会提升第三产业占国民经济的比重,对产业结构升级产生积极影响;三是高级产业形态会对金融服务提出新的需求,需要金融资源重新配置,进而促进金融进一步发展,形成金融发展和产业结构升级的良性循环[7,9,16]。
产业结构升级受环境规制的影响路径主要是进入壁垒和技术创新。政府为了保护环境通常会要求工业企业安装污染治理设备进行清洁生产,并对生产用环境资源和污染排放收取一定的费用,导致企业生产要素价格提高,这必然导致企业投资的增加和必要资本量的提高,从而可能成为阻碍新企业进入的资本壁垒。但这种生产要素价格的变化和成本的增加,又成为企业进行技术创新的直接动力,企业只有通过技术创新向高技术领域发展或者是向服务业转型,以抵消由于环境规制而带来的生产成本的增加,保证企业的生产利润不变甚至增加[12,13,15]。
基于上述两种因素影响产业结构升级的理论分析,下文将利用省级面板数据实证检验金融发展水平和环境规制对产业结构升级的影响。
3.2实证模型
3.2.1变量选取。被解释变量:产业结构升级。产业结构升级主要有两个层面的:一是第一产业在国内生产总值中的比重减少,二、三产业的比重不断提高;二是第三产业与第二产业的产值比值不断提高。本文的目的在于研究区域金融发展和环境规制促进第二产业向第三产业升级,所以本文对产业结构升级的界定为第三产业与第二产业的产值比值的提高。
解释变量:两个主要的解释变量是区域金融发展水平和环境规制强度。前者的争议较小,用金融相关比率(FIR)衡量,本文参照大多数文献的做法,选取存贷之和与GDP的比值作为金融相关比率。后者的选择方法较多,目前文献中常用的方法有以下几种:第一,用治理污染投资占总产值的比重作为代理变量。第二,用污染治理设施的运行费用或人均运行费用来衡量。第三,用污染排放量或者单位产值的污染排放强度来衡量。第四,采用综合指数方法构建综合衡量体系,通过给不同的污染物赋予不同的权重,计算出环境规制强度。
前三种方法都只基于单一的指标,会对环境规制的衡量产生较大的偏差,为了更准确地反映环境规制,本文参照原毅军[14]的做法,构建综合指标体系来衡量环境规制强度。根据我国主要污染物的排放情况和数据的可得性,本文选取各省份的废水达标率、二氧化硫去除率、烟粉尘去除率和固体废物综合利用率4个单项指标来构建环境规制强度的综合衡量指标。对于不同省份而言,各个污染物的排放比重相差较大,即使是同一省份,不同污染物的排放程度也是随着时间的推移不断变化的。因此为更合理地构建综合指标,需要对各省份的工业废水、二氧化硫、烟粉尘和固体废弃物等指标赋予不同的权重(ωi),用以反映各省份主要污染物排放的治理力度的变化。按照原毅军的做法,调整系数的计算方法如下:
其中PRij是i省的上述4个单项指标。ERi的值越大,表明环境规制越严厉。
控制变量:根据已有的文献,人均收入水平、外商直接投资、人力资本、城镇化率都会对产业结构产生影响,本文将它们作为控制变量。第一,人均收入水平(IN-COME):一般而言,人均收入水平越高,居民对于服务业的需求越多,越能促进当地第三产业的发展。第二,外商直接投资(FDI):外商直接投资能够通过技术溢出、资本供给等途径推动产业结构升级,但低技术水平的外资企业进入不仅不能促进产业升级,还会带来污染,在考虑环境管制的情况下,外商直接投资对产业升级的影响具有一定的不确定性。第三,人力资本(H):根据张国强[17]的研究,人力资本水平提升及结构优化将会加速我国产业结构转型与升级,人力资本主要与受教育程度有关,受教育程度越高,人力资本存量越大,本文利用就业人数中大专以上学历的人数来衡量人力资本。第四,城镇化率(URBR):城镇化率的提高会促进第三产业的发展,促进产业结构升级。根据杨文举[18]的研究,在中国的经济发展过程中,城镇化水平的提高能够直接或间接导致产业结构的优化升级。本文选取城镇人口占总人口的比率来衡量城镇化率。
3.2.2模型建立。本文主要研究区域金融发展水平和环境规制对产业结构升级的影响,利用面板数据回归的方法进行实证分析,金融发展水平和环境规制作为核心解释变量,其他一些影响产业结构的指标作为控制变量。为避免控制变量量纲的不同造成系数差异较大,对各控制变量进行取对数处理。具体模型构建如下:
其中,i表示省份(i=1,2,…,30),t表示时间。STRit为产业结构,FIRit表示金融发展水平,ERit表示环境规制强度,FIRit*ERit是金融发展和环境规制的交互项,INCOMEit表示人均收入水平,FDIit表示外商直接投资,Hit表示人力资本,URBRit表示城镇化水平,αi度量的是省份个体的地区差异,用来控制那些不随时间发生变化、观测不到的省份特征,εit是随机误差项,L表示取对数。
3.2.3数据的选取。由于环境统计数据较为滞后,本文选取1997-2013年我国除西藏外的30个省(自治区、直辖市)的数据作为研究样本,原始数据来自《中国统计年鉴》《中国环境年鉴》《新中国60年统计资料汇编》及各省统计年鉴。
3.3实证分析
3.3.1统计性描述。从表1的产业结构、金融发展水平和环境规制强度三个主要变量的均值、标准差等特征可以看出,这些变量在不同年份、不同省份间的差异还是比较显著的。下文将深入探讨三个变量的动态。
3.3.2实证结果。本文实证分析的Hausman检验结果显示固定效应模型比随机效应模型更有效,而且固定效应能够更好地控制各省份地区由于风俗习惯等原因导致的地区差异性,因此采取固定效应模型检验金融发展水平和环境规制强度对产业结构的影响,回归的估计结果如下表2。具体分析如下:
第一,就全国而言,金融发展水平和环境规制对产业结构的升级都有促进作用。面板回归的结果显示,金融相关比率和环境规制强度与产业结构正相关,且都通过了显著性检验,表明我国金融发展水平和环境规制对产业结构的升级有着显著的促进作用,FIR每提高1%,三产与二产的比重会提高0.241 4%,而环境规制强度每提高1%,三产与二产的比重会提高0.214 7%。但金融发展水平和环境规制的交互项FIR×ER系数为负,且通过了显著性检验,这表明在金融发展水平高的地方,环境规制对产业结构升级的促进作用会削弱,二者存在一定的替代作用。替代作用的原因可能在于金融发展水平的提高,降低了工业企业融资的成本,工业企业更方便地利用资金进行技术创新和技术升级,朝着第二产业中的高技术领域发展,而非选择向第三产业升级转型。同时金融发展能够改善企业现金流、提高企业信贷融资能力就可以在某种程度上弱化环境规制的影响。本文认为这种替代作用对我国经济发展具有更大的正面影响,按照魏玮和刘婕[19]的研究,环境规制会造成我国经济波动,而金融发展对经济波动有平抑作用。
FDI对产业升级的作用是负的,这与已有文献的相关结论存在差异的原因在于本文研究的产业升级指的是三产与二产比值的提高,而大多数文献中研究的产业升级是二三产占国民生产总值的比重的提高。我国利用外资的政策一直是鼓励外商投资于我国的制造业,根据刘宇[20]的研究表明,外商直接投资对第二产业的发展有着更明显的促进作用。因此外商直接投资的增加势必不利于第三产业比重的提高。
人力资本对产业结构升级的系数虽然为正,但是并不显著。人均收入水平的提高能够促进产业结构的升级,符合之前的预期。但城镇化率对产业结构的升级却是负作用。产生这种差异的一个可能原因是目前我国城镇化率的提高主要依靠第二产业的发展带动的,根据李晓梅和赵文彦[21]的研究,工业更多为实体经济,相对第三产业更能促进我国城镇化的发展,尤其是在城镇化的早期。因此在目前我国城镇化发展尚不成熟的阶段,第三产业的发展不及第二产业。
第二,分区域而言,金融发展水平和环境规制对各区域的产业结构升级的影响存在差异。这种差异主要体现在不同的区域中,产业结构升级依靠的主要因素不同,虽然两种因素对产业结构升级影响都是正向的。在东部地区,金融相关比率对产业结构升级的影响通过了显著性检验,但环境规制强度没有通过1%的显著性检验,说明东部地区产业结构的升级受到金融发展水平的影响更为显著;中部地区的估计结果恰恰与东部相反,金融相关比率不显著,而环境规制强度通过了5%的显著性检验,且系数较大,说明中部地区产业结构的升级更多依靠环境规制的推动;西部地区金融相关比率通过了1%的显著性检验,环境规制通过了5%的显著性检验,同时两者的系数是比较接近的,说明西部地区产业结构升级受到两种因素的影响是比较接近的。此外在考虑了金融相关比率和环境规制强度的交互项,东部地区受到的抵消影响最大,中部次之,西部最小,这也进一步验证了上文中提到的金融发展水平越高的地区,环境规制对产业结构升级的作用会受到更大程度的削弱,金融发展水平和环境规制在一定程度上存在替代效应。
在控制变量的影响上,FDI对中部和西部产业结构升级的影响是显著的,对东部的影响不显著,但系数同样都是负的。人力资本对三个地区的影响都不显著。人均收入水平对东部地区的影响通过了1%的显著性检验,且系数较大,而对中部和西部都不显著,说明东部地区第三产业的发展受到收入水平提高的影响较大。
3.4稳健性检验
本文进行了如下稳健性检验以确定上述结果的稳健:选取贷款与GDP的比值作为金融发展水平的代理变量,选取工业污染治理投资占总产值的比重作为环境规制强度的替代变量,重新进行回归估计,主要解释变量的回归结果并未发生实证性变化,由此可以认为本文的结果是稳健的。
4研究结论
本文利用我国1997-2013年的省级面板数据,检验了区域金融发展水平、环境规制和产业结构升级之间的关系。结果表明,金融发展水平和环境规制都能显著地促进我国产业结构升级,但二者之间存在一定的替代作用,金融发展水平较高的地区,环境规制的作用会受到较大程度的削弱。同时,我国东中西三大区域存在差异,东部地区更显著地依赖金融发展水平的提高,中部地区更显著地依赖环境规制,而西部地区受到两者的影响程度是差不多的。本文的结论具有重要的现实意义,对我国产业结构的优化升级有一定的参考价值。
4.1着力完善金融市场体制,促进金融发展
虽然金融发展会削弱环境规制的作用,但金融发展带来的正面影响更是巨大的,第三产业以及高新技术产业的发展离不开金融支持。在支持银行等正规金融的同时,鼓励并引导非正式金融的合理健康发展,并加强新三板市场建设,构建多层次资本市场,增强社会的金融发展水平。
4.2设立严格的污染惩罚机制,提高环境规制强度,切实提高科学的发展理念
企业为了避免过多的环境规制带来的成本增加,会积极摒弃“两高一低”项目,持续进行产业升级,加快向高新技术产业及第三产业转型。
4.3不同的地区可以实施差别化政策
区域产业结构升级 篇9
1.1 指标选取
(1) 金融结构指标
本文对金融结构指标的选取主要是参照戈德史密斯提出的金融相关比率 (FIR) , 本文最终将转变后的金融相关比率 (FIR) 作为衡量金融结构的评价指标, 记为XFIR:XFIR=金融机构各项贷款余额/GDP
(2) 产业结构优化指标
随着产业结构的优化升级, 本文选取二、三产业产值占GDP的比重作为产业结构优化的评价指标, 记为CJYH:CJYH= (第二产业产值+第三产业产值) /GDP
1.2 数据来源
本文样本选取1991-2009年各省的名义GDP、金融机构各项贷款余额及二、三产业产值, 每个地区的XFIR分别等于该地区各省份的金融机构各项贷款余额的加总与国内生产总值GDP的加总的比值。其中1991-2008年的数据来源于1992-2009年各省的《统计年鉴》、《金融运行报告》以及《中国金融统计年鉴》, 2009年的数据来源于2009年各省的《国民经济和社会发展统计公报》。
2. 实证分析
2.1 ADF单位根检验
本文主要采用ADF检验法对1991-2009年的各个时间序列进行单位根检验, 其基本原理是通过n次差分的办法将非平稳序列转化成平稳序列, 具体办法是估计回归方程式:
其中c为常数项, t为时间趋势项, k为滞后阶数, εt为残差项。该检验的原假设H0:ρ=0 (存在单位根) ;备选假设H1:ρ≠0。由于ADF检验主要是检验回归滞后因变量的t统计值, 因此当计算得到的t统计值大于临界值则拒绝原假设H0 (否定存在单位根) , 说明{yt}是I (0) , 即平稳序列;若计算得到的t统计值小于临界值, 则说明{yt}为非平稳序列, 需要对该时间序列进行d阶差分。对我国东、中、西部地区各个变量做ADF单位根检验, 结果见表1
检验结果表明:我国东、中、西部地区的原始序列XFIR和CJYH在5%的显著性水平下均为非平稳时间序列。但经过一阶差分后是平稳的。由于XFIR和CJYH两个时间序列均为一阶单整时间序列, 符合进行协整检验的前提条件。接下来将通过残差单位根检验的方法来验证我国东、中、西部地区XFIR和CJYH之间是否具有长期协整关系。
2.2 协整检验
最基本的协整关系检验是对静态回归所得到的残差进行单位根检验, 即检验残差序列{ût}的单整阶数。该检验的原假设和备选假设分别为:
H0:ût~I (1) ;H1:ût~I (0)
在原假设下, 残差序列中存在一个单位根。如果H0成立, 说明{yt}的分量序列之间不存在协整关系, 反之则拒绝原假设, 存在协整关系。
首先运用OLS法对CJYH和XFIR进行回归分析, 得到回归方程:
然后对方程残差ût进行单位根检验, 即
检验结果显示:东部地区和西部地区的XFIR与CJYH之间存在长期均衡的关系, 并且通过回归方程系数发现变量之间具有同向变动的关系, 也就是说东、西部地区的金融结构高度化发展对产业结构升级具有正向影响关系;而中部地区XFIR与CJYH之间却不存在任何长期均衡关系。
2.3 格兰杰因果检验
格兰杰因果检验的实质是确定一个变量能否有助于预测另一个变量。如果变量x有助于预测变量y, 即根据y的过去值对y进行自回归时, 如果再加上x的过去值, 能显著地增强回归的解释能力, 则称x是y的格兰杰因果原因, 否则称为非格兰杰原因。格兰杰因果检验的模型如下:
式中c为常数项, 滞后期n的选择是任意的。检验xt对yt存在格兰杰非因果性的零假设是:H0:β1=β2=…βk=0。如果上式中的xt的任何一个滞后变量的回归参数估计值存在显著性, 则上述假设被拒绝, 说明xt对yt存在格兰杰因果关系。上述检验可以用F统计量完成, 即
其中, N为样本量, RSS0表示方程在原假设成立时的回归残差平方和, RSS1表示方程的回归残差平方和。在零假设成立的条件下, F统计检验值服从标准的F (n, N-2n-1) 分布。若F检验值落在标准F分布的临界值之内, 则接受零假设, 说明{xt}对{yt}不存在格兰杰因果关系;否则拒绝原假设, 说明{xt}对{yt}存在格兰杰因果关系。本文研究中最优滞后阶数根据AIC准则确定为2, 样本数为17, 其检验结果如表3所示:
在对东、中、西部地区XFIR和CJYH进行格兰杰因果关系检验时发现东部地区XFIR和CJYH之间存在单向的格兰杰因果关系, 即东部地区金融结构的高度化是产业结构升级的格兰杰因果关系。而中、西部地区的XFIR和CJYH之间均不存在任何的格兰杰因果关系。
摘要：通过单位根检验、协整检验、格兰杰因果检验分别对我国东、中、西部地区金融结构调整和产业结构升级的关系进行实证分析, 并对各自的实证结果进行对比。结果显示:东部地区和西部地区的XFIR与CJYH之间存在长期均衡的关系, 而中部地区不存这种关系;东部地区XFIR和CJYH之间存在单向的格兰杰因果关系, 而中、西部地区均不存在任何的格兰杰因果关系。
关键词：金融结构,产业结构,协整检验,格兰杰因果检验
参考文献
[1]马智利, 周翔宇.中国金融发展与产业结构升级关系的实证研究[J].上海金融, 2008, , (2) :20-23, 49.
海门大力推进区域经济结构转型升级 篇10
坚持把率先发展与加快转型相结合。发展是主题, 转型是主线, 两者相互依存、有机统一。回顾改革开放30多年来的发展历程, 海门经历过两次经济转型。第一次转型以发展乡镇企业为标志, 实现了从农业经济向工业经济的历史转变。第二次转型以扩大对外开放为动力, 实现了向开放型经济的转型。
近年来, 海门紧紧围绕进军基本现代化的战略部署, 始终坚持加快发展是基本要求, 转型升级是首要任务的理念, 注重推动传统经济向创新型经济转变, 促进传统经济结构向创新型发展模式转型, 以深入学习实践科学发展观活动为契机, 在各个层面广泛进行“解放思想”的大讨论活动, 进一步统一思想, 转变观念, 在全市上下形成了通过转型升级实现基本现代化的共识, 切实把转型升级抓紧抓好。
坚持把优化结构与提升品质相结合。海门经济的快速发展, 主要得益于外向型经济和民营经济、专业市场、块状经济的发展, 形成了经济以工业为主、产业以块状为主的结构形态。
近年来, 海门坚持以调高、调优、调强为根本取向, 重点实施“5+3”产业发展战略, 力促先进装备制造业、新能源产业、新材料产业、生物技术和新医药、现代物流及服务外包五大新兴产业加速扩张, 推动精细化工、家纺服装、建材电子三大传统主导产业扩容升级, 倾力打造两大千亿级产业集群。
在优化产业结构上, 重点突出服务业“三大提升”。一是提升生产服务业水平。强化服务业与制造业的互动互联, 推动瑞典索亚、中国建材等物流巨头落户, 着力打造叠石桥国际会展和物流中心、和洲汽车产业园等物流基地, 加快构筑长三角北翼一流的区域物流中心。
二是提升服务外包产业水平。大力发展医药研发外包、纺织研发设计外包、信息技术外包和业务流程外包, 倾力打造苏中特色服务外包产业基地。提升生活服务业水平。加快韩国乐天、法国欧尚等重大外资商贸项目建设, 全面提升商贸业发展层次。
三是提升产业品质, 重点实施“两大计划”。实施“传统产业升级计划”, 继续壮大精细化工、纺织、轻工建材等传统产业, 在做大产业规模的同时, 积极利用高新技术和先进适用技术加以改造, 优化产品结构, 打造知名品牌, 着重提高产业竞争力和产品附加值。实施“新兴产业倍增计划”, 加快推动新能源、新材料、生物医药等新兴产业发展, 加快现代医药基地建设, 推动工业结构更趋合理, 三次产业不断优化。
坚持把园区转型与特色发展相结合。当前, 地方经济的竞争就是园区经济的竞争, 园区经济的竞争本质是特色的竞争。
近年来, 海门积极抢抓江苏沿海大开发与长三角一体化两大战略的叠加机遇, 紧扣“园区开发提升年”工作主线, 出台了《关于进一步扶持四大园区加快发展的意见》, 持续推进江海联动开发战略, 全面推进各园区由产业低端向产业高端转型升级;由偏重引资向注重才、智、技、资并举转型升级;由偏重一般加工向建设区域新城转型升级;由依靠政策优惠向打造综合环境转型升级, 努力将园区作为转型升级的主战场、示范区。同时, 不断完善园区乡镇产业规划, 健全项目引进和建设体系, 做到特色产业向特色园区集中、优势产业向优势区域集中。
开发区全力推进“三区九园”建设和保税物流区实质性启动, 着力推动“二次创业”, 重点发展循环经济、低碳经济, 全速推进宝钢金属产业园、中国建材、复旦复华、欧尚超市等重大项目的建设进程。海门工业园区和临江新区依托纺织服装、化工医药等特色产业, 坚持以“资源集约开发、项目集中布局、产业集群发展”的目标, 推进纺织服装、化工医药产业链前延后伸。
特别是依托沿海大开发战略, 统筹整合沿海地区大量闲置盐场滩涂, 谋划启动了海门滨海新区建设, 并按照“一城四中心”的总体规划, 创新滨海新城建设的领导协调体制和联合开发机制, 成功吸引泰森食品、中船重工、中石油等项目落地, 有效提升了新区发展水平。
坚持把产业转型与人才引进相结合。经济转型升级, 人才和智力支撑是根本。海门市在提升存量、优化增量, 积极推进产业转型升级的同时, 结合新材料、生物医药、新能源等新兴产业的发展, 聘请国际国内一流的专家学者、企业老总组建发展顾问团, 为区域经济加快发展提供智力支撑。
组织实施“东洲英才”引进计划, 在进一步发挥海门 (上海) 人才工作服务站作用的基础上, 从今年开始, 计划用5年的时间, 从海内外引进20名“两院”院士、国务院特殊津贴专家或突出贡献中青年专家以及500名博士、硕士或具有高级职称人才。
实施“名校揽才”工程, 面向全国的“985工程”、上海和江苏的“211工程”高校, 用5年时间招录100名左右的全日制计划内应往届硕士、博士研究生以及特别优秀的应届本科毕业生, 推动区域经济结构在产业转型升级和危机应对中实现转型提升。
坚持把政府主导与企业主体相结合。转型升级, 政府是主导, 企业是主力。海门在运筹经济结构转型升级过程中, 始终坚持确立企业的主体地位, 积极发挥政府的主导作用, 不断增强转型升级的生机和活力。
一方面, 高度重视产学研工作。坚持以诚信为前提、机制为保障、互利为核心, 按照“经科教联动, 产学研结合, 校所企共赢”的导向, 政府搭台、企业唱戏, 政府引导、企业主体, 政府服务、企业发展, 全力抓好产学研合作的中介平台建设, 初步形成了政府与重点院校的战略合作、企业与高校院所的长效合作以及海门与国外科研机构的交流合作的“三大机制”。目前, 全市有500多家企业与国内外300多家高等院校结成产学研联合体, 并与国家“863”专家委员会建立了长期技术合作关系, 其中年应税销售在3000万元以上的制造业企业均与高等院校、科研院所建立产学研合作关系。
另一方面, 加快企业研发机构建设。引导企业创建国家级、省级企业技术中心和工程研究中心, 确保全年重点骨干企业建立研发机构达到70%以上, 新增院士工作站和博士后工作站各1家。同时, 积极搭建社会资源服务平台, 重点引导科技中介服务机构向专业化、社会化和规范化方向发展, 促进企业之间、企业与高校和科研院所之间的信息传递、知识流动、信息转移, 营造有利于企业创新发展、经济转型升级的良好环境。
坚持把转型升级与改善民生相结合。转型升级最终是为了保障和改善民生, 而民生改善又可以为转型升级提供良好环境与内生动力。海门始终坚持发展与惠民的有机统一, 找准转型升级与改善民生的结合点, 着力推动城乡统筹发展。
一方面, 加快新城区建设, 重点加快推进体育中心、职教中心、医疗中心、传媒大楼等配套项目建设, 继续实施“绿环水绕”工程, 把新城区打造成集行政商务、科教文体、居住休闲于一体的现代化新城区。同时, 切实优化管理模式, 着力构建三级管理的“大城管”格局和城市管理长效机制, 市级数字化城管平台建成并投入使用, 推动城市管理高效化、精细化和常态化。
另一方面, 把工作的重点进一步聚焦到农村的全面进步和农民的全面发展上来。继续深化户籍制度改革, 放宽城镇落户条件, 积极开展土地“双置换”改革, 推进在城镇就业和生活的农民有序转化为市民。健全农村社区公共服务中心建设, 增强服务功能, 不断满足农民群众日益增长的公共服务需求。
同时, 加大对民生建设的投入, 保持了每年新增财力的三分之二用于民生建设, 不断提高社会保障水平, 使转型升级的成果更多地体现在民生改善上, 实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。
由小编瀚海无垠整理的文章区域产业结构升级（精选十篇）分享结束了，希望给你学习生活工作带来帮助。