“十二五”规划和工作安排（精选6篇）
篇1：“十二五”规划和工作安排
“十二五”规划和工作安排
“十二五”是我国经济发展，和逐步实现小康社会的重要时期，也是我市环卫工作迈向更高管理平台的重要机遇。我市在城市发展上提出了“把**建设成为**省经济实力最强，服务设施最优的中心城市，具有优良生态环境的健康宜居城市和浓郁地域文化特色的历史文化名城”的总体发展目标。为使**市环境卫生工作适应**市城市发展的要求，提高环境卫生设施建设与城市总体规划和国民经济社会发展规划之间的协调性，使环境卫生管理和设施建设合理、规范、有序地推进，结合**市的实际情况对环境卫生事业的建设与发展作统一全面的规划。
1、环卫管理体制与政策法规
“十二五”期间，我们逐步实施管干分离、政事分开，使环卫作业服务走向市场化发展道路。以政策的形式将生活垃圾减量具体化，制定净菜进城、减少包装材料、生活垃圾分类收集和资源化回收利用等政策，从源头实施垃圾总量控制，实现垃圾减量。制订有关环卫产业政策，培育环卫产业，形成产业市场。制订**市现行环卫收费标准，落实“谁污染、谁治理、多污染、多付费治理”政策，促进生活垃圾从源头减量。
2、生活垃圾收运处理系统
2011-2015年，对颜春岭垃圾卫生填埋场进行扩建，扩建库容500万立方米，将主城区、建制镇镇区、大型居民居住点及50%-60%的农村生活垃圾运至颜春岭垃圾处理基地处理。扩建和技术改造颜春岭垃圾渗滤液处理厂，处理规模400吨/日，最终排水符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》的规定。新建生活垃圾转运站10座(包括长流组团中型站1座、市区小型站9座)，升级改造小型站16座，形成总转运能力2000吨/日，其中中心组团形成收运能力1200吨/日，江东组团转运能力500吨/日，长流组团转运能力200吨/日，满足转运能力需求，建成比较完善的转运设施系统。为适应城市东扩的发展需要，“十二五”期间实施**(东南片区)垃圾处理基地的建设项目，在**市东南片区新建一座日处理600吨的生活垃圾焚烧厂以及相配套的垃圾粪便处理设施，并进行调研准备建设**市餐厨垃圾处理厂。
3、预测生活垃圾产量
预计到2015年**市生活垃圾清运量将达到2111吨/日，其中主城区达到1457吨/日，建制镇及大型居民安置点158吨/日，农村区域496吨/日。计划在“十二五”期间，把**市生活垃圾处理和收运能力提高到与生活垃圾产生量和收运率相匹配的水平。
4、公厕建设与粪便清运处理规划
“十二五”期间，计划新建公厕84座。其中主城区建55座。**市的粪便无害化处理与城市生活垃圾污水处理厂合建，粪便处理配套设施为生活污水处理系统的辅助设施，东部和西部各设置一处，均按照250吨/日进行配套建设。使粪便清运达到密闭化、机械化的要求，实行规范化运作。
5、建筑垃圾处置规划
首先是加强对垃圾处置场的场地硬件建设。“十二五”期间，我们计划在**市周边建设2～3个相对固定且能够容纳五到十年处置容量的建筑垃圾处置场。其次是继续完善和更新部分机械设备，为适应**市城区建设的日益扩展，旧城改造力度加大，城市建筑垃圾处置量不断增长的新形势，今后五年，我们将进一步完善和更新，购置部分机械设备。同时要加强对其管理人员的进修和培训，在充分发挥现有机械设备作用的基础上，提高机械和管理人员的维修技术和驾驶技能，以提高现有场地和设备的利用率。
6、道路清扫、保洁设施规划
“十二五”期间，**市主城区主要城市道路将全部实行20小时以上保洁，重要内街实行16小时保洁，客运站、火车站等重要人群集散地实行24小时保洁。为满足作业需求，每年需政府投入3000万元～4000万元购置高压道路洗扫车、扫街车、垃圾运输车、果皮箱等环卫设备设施一批，提高道路机械化清扫率。
三、2010年的工作总结
(一)深入开展机关效能建设活动、“优质服务年”活动
我局积极组织深入开展机关效能建设活动，制定了机关效能建设工作方案，并按照方案部署认真组织实施，做好机关效能建设的宣传工作，出刊效能宣传专栏两期、学习园地一期和政务公开栏两期，向效能办报送39篇工作信息，采用36篇，营造浓厚的机关效能氛围。
自开展“优质服务年”活动以来，我局按照上级的要求，制定了工作方案，并通过出专栏、悬挂横幅、张贴宣传标语等方式，营造开展“优质服务年”活动的浓厚气氛。各基层站所不断强化服务意识，优化服务环境，创新服务方式，完善服务机制，争创工作业绩，取得了较好的成效。
(二)开展清洁工程整治活动初见成效
根据五大工程整治的要求，我局严格按照定人、定岗、定时间、定任务、定标准的“五定”制度，认真抓好城区道路清扫保洁工作，确保了城区道路干净整洁。特别是在今年十月初以来的持续强降雨期间，城区道路多处积水，各类垃圾杂物漂浮在大街小巷，城区卫生一片狼藉。全市环卫系统干部职工更是发挥出了特别能吃苦、特别能奉献的精神，每天冒雨在全市大街小巷清理各类垃圾杂物，同时还派出机械设备和人员支援文昌市灾后卫生整治工作。环卫工人以“细、深、实”的工作标准和“严、硬、真”的工作作风，赢得了各级领导和社会各界的高度赞誉。
(三)加强垃圾收运管理
随着**市城市的扩大和人口不断的增长，特别是“五大工程”整治活动开展以来，垃圾量明显增加，加上所有设施设备使用年久且超负荷运转，财政投入72万元对作业大厅地面、压实器、钢结构、溜槽，引桥、地磅、排污沟以及运输车辆等进行一次大规模的改造和检修。垃圾转运量从原来的日均转1000吨增加到1200吨，同比增长了20%，今年来共转运垃圾44.1万吨。
(四)加强安全生产宣传教育
**垃圾处理场、建筑垃圾处理场、**中转站都是机械作业的基层单位，局里制定了安全生产规则，主要领导亲自抓，分管领导配合抓，做到安全生产的警钟长鸣。特别是**中转站泊位作业平台环境较复杂，平台距离地面6米之高，泊位操作员在此平台作业每天工作时间长达10多个小时，运输车辆每日工作强度大，超负荷运转，为了做好转运工作，站领导坚持做到定期对泊位操作人员和驾驶人员进行安全知识培训;加大对安全装备的投入;实行定时和不定时相结合的检查监督管理模式;张贴安全标语时刻警示;在劳动纪律中明确交通事故肇事者的责任归属和处罚规定，有效的防止交通事故发生。
(五)积极开展垃圾袋装和垃圾分类收集工作
按照市里的部署，积极开展垃圾袋装管理，从源头上遏制了垃圾二次污染。美兰区的白沙、和平南等街道和社区垃圾袋装率达95%以上;秀英、龙华、琼山的垃圾袋装率也平均达85%以上。此外，今年八月底刚刚开展的生活垃圾分类试点工作也取得了明显成效。目前，已在全市26个党政机关办公区、住宅区、部分学校和36条重点路段推行垃圾分类收集试点工作。通过深入扎实的工作，垃圾分类知晓率在试点单位人群中达90%以上。
(六)加大小街小巷的卫生监管力度
针对小街小巷卫生脏乱差的问题，进一步加大了检查监督和综合整治力度，及时调整工作方法，完善了居民垃圾投放和收运措施，共发放生活垃圾收集容器4.5万只，小街小巷和夜间脏乱现象得到明显改善。
(七)加大建筑垃圾的管理力度
为做好建筑垃圾处置工作，一是大力加强城市建设垃圾的管理力度，加大对各建筑施工工地出入口的整治，以最大限度遏制工程车对城市道路的污染;二是进一步完善了对各建筑垃圾专营运输企业的管理制度，认真制订出详细的管理制度与考评细则，切实加强对专营企业的管理，并已与各专营企业签订环境卫生管理责任书，进一步明确职能部门和企业各自的责任，认真配合执法中队加强了对违规车辆的巡查和监管工作，确保专营企业能够达到真正专营;三是切实加强了对建筑垃圾处置场的管理工作，不断开发垃圾填埋场的各项业务，减少建筑垃圾在处置过程中的成本;四是完成了对建筑垃圾处置核准审批的移交工作，并就有关行政许可业务移交后的相关工作衔接问题，进行了适当的工作调整，目前各项工作运转正常。一年来，共派出各类机械车辆100多台次，清理无主建筑垃圾10000多立方米，清洗污染路面11.8万平方米。
(八)强化“门前卫生三包”责任制的贯彻落实
各环卫部门加强了对临街铺面、单位和居民门前卫生责任制落实情况进行检查监督，全年共签订《门前卫生三包责任书》近30万份，向沿街店铺、单位发放垃圾收集容器40000多套。通过积极实施“摊前一个桶”等活动，确保了垃圾不落地的管理效果。
(九)加大了城乡环卫均等化推进工作
各区在抓好城区环境卫生管理的基础上，还将工作范围延伸到基层乡镇。市、区政府和环卫部门在资金等方面也尽量向乡镇倾斜，为23个镇环卫站购买手扶拖拉机50辆、手推车500辆、垃圾收集车9辆;在全市行政村建造了400多个垃圾收集屋，配置了1000多套垃圾收集桶，方便了乡镇垃圾的收集运输。
(十)加快环卫基础设施和重点项目建设
市委、市政府非常重视环卫工作，今年又拨出900多万元专款，计划购买一批新型道路清扫设备，目前资金已到位，正在办理政府采购手续。新型扫路设备的投入使用，将在很大程度上提高我市环卫作业机械化水平，减少环卫工人的劳动强度。桂林洋高校区日转运能力为400吨的生活垃圾中转站即将正式投入使用;日处理1200吨的生活垃圾焚烧发电厂(BOT方式)项目各项建设进展顺利，年底可正式投入运营。垃圾焚烧发电厂的建成，将开创我市生活垃圾减量化、无害化、资源化的新纪元。
四、存在的问题与不足
(一)小街小巷卫生管理还需努力。一是宣传教育工作仍需加强，居民卫生意识和积极性尚需进一步提高;二是沿街单位、店铺“门前卫生三包”还没有真正落到实处;三是部分街道和居委会人员不足、经费紧张、设备简陋。
(二)夜间垃圾管理问题有待加强。由于流动摊贩、夜宵摊点占道经营现象严重，有时会导致夜间垃圾卫生脏乱问题回潮。
(三)卫生“盲点”仍未彻底消除。城乡结合部脏乱问题还依然存在，乱倒垃圾的现象时有发生;城中村、倒闭企业周边的卫生状况不尽人意;乡镇环境卫生管理标准还不够高，人员配置、经费保障、设施建设还需要完善和配套。
五、2011年的工作安排
(一)继续学习贯彻党的十七大精神，用十七大精神指导和推动各项工作顺利开展
根据市委的统一部署，结合我局实际情况，把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期理论学习的主要内容，采取集中学习与个人自学相结合，认真研读领会十七大文件精神，并把文件精神贯彻落实到实际工作中去，加快推进环卫改革，努力实现我市环卫事业又好又快地发展。
(二)继续开展环境卫生综合整治工作，不断创新工作方法，努力提高管理和服务水平
继续抓好“五大工程”环境卫生综合整治和椰城环卫杯检查评比工作，严格各项工作标准，不断提高工作质量。一是组织各区环卫局加大市区道路清扫保洁力度，确保活动期间城区街道干净整洁。积极协调各区环卫局进一步加强环境卫生质量管理，确保道路干净整洁。二是积极组织开展卫生死角清理整治行动，坚决遏止和消除垃圾污染源头。牵头并组织各区环卫部门重点对城中村、城乡结合部和空旷地带等部位存在的卫生死角进行详细排查并登记造册，有针对性地制定了清理整治工作计划，并精心组织力量全面开展对城中村、城乡结合部、废品收购站和空旷地带周边等部位存在的脏、乱、差现象及卫生死角进行清理整治。三是加强环卫设施管理，努力提升社会服务功能。严格按照建设部制定的城市公厕管理质量标准，指导各区环卫局加强环卫基础设施管理，努力提升其社会服务功能。四是狠抓“门前卫生三包”管理责任制的落实，确保沿街店铺门前干净整洁，无污染。按照“门前卫生三包”管理责任制的规定，要求市区临街单位、店户按照门前卫生责任书的内容(包卫生、包容貌、包监督)履行各自职责，要做到每条路有专人负责，明确责任。
(三)继续做好生活垃圾清扫、清运处理工作
为做好生活垃圾处理工作，在保持城市大街小巷清扫保洁的基础上，加强对市区水域环境卫生的管理和检查工作，认真落实环卫业务计划、方案的编制工作，认真履行垃圾处理场各项规章管理制度,实行18小时不休作业。对进场垃圾做到随到随处理，及时倾倒，推平、压实、不堆积,尽可能按标准覆土，每日早晚喷药两次，基本上灭绝苍蝇，达到卫生填埋要求，使生活垃圾无害化处理率达100%。
(四)继续加大环卫基础设施建设
一是认真抓好颜春岭垃圾填埋场、渗沥液处理厂改扩建工程。计划投资9000万元，扩容垃圾填埋区100亩，使用年限为10年，渗沥液日处理量达到500吨。二是投资2000万元建设长流中型垃圾转运站，日转运生活垃圾200吨。三是投资3000万元在市区新建6座小型垃圾转运站，改造升级一批小型垃圾收集转运站。四是启动东南片区垃圾处理基地的项目。五是积极推进垃圾焚烧发电项目建设工作，按时完成工程进度。力争2011年2月1号机组开始发电，6月完成竣工验收。并于2011年年初制定垃圾焚烧发电厂的运营监管方案，确保该厂正常运营、达标排放。六是按照《**市公共厕所建设实施方案》的要求，继续抓好公厕建设工作，2011年计划投资500万元，新建公厕10座，改造公厕10座。
(五)加大投入，完善环卫设施设备
2011年计划投资4300万元购置环卫机械车辆116辆(台)，其中道路洗扫车21辆、垃圾运输车36辆、电动垃圾收集车40辆、垃圾转运车5辆(配备容器10个)、洒水车5辆、吸粪车5辆、工具车2辆、挖掘机2台以及3000个果皮箱。改善我市环卫硬件设施设备，提高机械化作业水平。同时，做好城乡公共服务均等化工作，投资2000万元为农村乡镇购置8辆压缩垃圾车、100辆改装农用运输垃圾车、1000辆手推车、4000个垃圾桶，建设800个垃圾屋，使农村乡镇垃圾收集率达到30%。
(六)进一步开展生活垃圾分类工作
在今年开展第一批生活垃圾分类收集26个试点单位的基础上，总结经验，逐步推广，将生活垃圾分类试点单位增加50个，计划投资1100万元。采取新闻媒体、宣传册、海报、墙报等多种方式加大宣传力度，垃圾分类知晓率在试点单位人群中达到90%以上，垃圾分类参与执行率达到70%以上。
(七)认真做好垃圾处理费征收各项工作
根据市政府的要求，今年年底在充分调研的基础上开展水消费系数法的收费软件系统改造工作，同时组建垃圾处理费征收管理机构，于明年1月完成，2月开征垃圾处理费。
(八)继续加强建筑垃圾处置工作
一是进一步落实对全市工程车辆管理GPS指挥调度系统，提高对违法违规行为的应急处置能力，同时配备一些较先进通信、交通、摄相等保障器材，确保队伍拉得出，打得赢。二是继续加强对垃圾处置场的场地硬件建设，完善和更新部门机械设备。三是在基础设施建设上有新的进展，从污染源头遏制建筑垃圾在处置运输过程中对城市道路的污染。要求各施工工地开工前，必须落实城区施工工地出入口道路硬化和设置管理人员及冲洗设备的量化标准，确保在施工过程中运输车辆不带泥土出入工地，以最大限度减少泥头污染城区道路的现象。
篇2：“十二五”规划和工作安排
公司“十二五”规划的指导思想
以科学发展观为指导，积极贯彻长株潭“两型“社会建设的重大决策和部署，在本部建设集决策、投资、营销、研发、管理等于一体的“总部经济”。抓住“xx对接x大河西先导区”的机遇，生产线实行整体搬迁，在锰都规划建设年产6万吨的电解二氧化锰生产线和年产3万吨的电解金属锰生产线，延长产业链，发展新材料产业，培育新的经济增长点；同时，实现年产矿石15万吨，碳酸锰矿粉加工10万吨的规模，并利用锰都铁路专线和地理位置等优势，实行项目带动，科学规划，发展工业物流产业项目。
2011年工作部署和安排
一、2011年公司面临的经济形势分析
有利因素：
一是企业基础牢，职工士气高。不管是从企业的运行体系、管理水平，还是从战略布局、银行信用度各个方面来说，今年的的基础将更加牢固。广大干部职工士气更加高昂，加上有一支能骁勇善战的管理团队，这都是企业制胜的法宝。
二是项目建设到了达产达效期。
2010年项目建设带动为企业跨越发展奠定了基础。开工的项目多，金属锰、锰酸锂专用电解二氧化锰、锰渣综合治理、靖西1万吨EMD扩产项目以及矿业公司技改项目，通过建设和完善，都将达到预期，2011年将是项目全面达产达效的一年。特别是金属锰、锰酸锂专用电解二氧化锰、靖西1万吨工程三个项目的投产达效，将更加增强公司竞争力，调整优化产品结构，拓展EMD应用领域，培育了新的经济增长点。
不利因素：
一是通胀压力大，主要体现在：物价涨、资金缺、汇率升。
物价上涨明显，就矿而言非常紧张。湘潭地区，金属锰产能不大，总体价格受我们控制，但最近1-2年，受金属锰产能扩张的影响，湘西、贵州、重庆等地区矿源紧张，积极向外扩张，到湘潭买矿的越来越多，致使我们受到打压；硫酸也是如此，年初亦有上涨的趋势；同时，物价上涨带动的人员工资、能源煤、电都在相应地看涨。
资金缺，去年四季度就开始凸现，新年伊始，我们也已强烈感觉到了国家紧缩银根的政策对企业的影响，收紧流动性资金、提高银行准备金率、提高银行贷款利率、提高贴现率，使得各专业银行的信贷规模大幅缩小，也使原本就资金困难的企业“雪上加霜”。今年的融资难度和融资成本将大幅增加，并且今年处于加息周期，未来利率仍会上调，各专业银行从自身利益出发，贷款利率基本上在基准利率上上浮了30%，在这样的一个大的金融环境下，对企业的发展形成制约。
汇率升，从政策环境看，中国出口产品面临更高的贸易壁垒，人民币汇率升值预期增强，汇率波动对我们这种外向型企业产生不利影响。
二是行业竞争加剧，产能扩张过快。2010年，全球产能规模38万吨（国内20万吨，国外18万吨）,基本上是供求平衡的局面。但在去年同行都相继扩大规模，在2011年都会建成达产，据统计将新增产能5万吨，产能上来的直接结果就导致恶性竞争，供过于求，同行相互降价，打价格战，造成竞争白热化，使盈利水平下降。
三是原材料价格、人力成本、环保费用等上涨导致产品成本压力大。今年以来，碳酸锰价格涨幅达80%，硫酸涨价成倍，且还有上涨趋势，煤、人力成本、渣的处理费等都成上升趋势，据测算，这些因素共计增加成本达7000多万元，需要我们挖潜增效，内部消耗。
四是资源环境型企业约束进一步增强。从“十二五”时期开始，国家将实行更加严格的土地使用政策和污染排放标准，像我们这样的企业，发展空间和排放空间将受到打压。
二、2011年公司的工作思路和目标任务
2011年工作的总体思路是：贯彻中央、省、市经济工作会议精神，坚持科学发展观为指导，紧紧围绕生产经营这个中心，以绩效优先为原则，确保生产经营安全、稳定、高效、经济运行；准确把控市场，增强企业持续盈利能力；管理实行扁平化，注重过程监管和工作结果；做好项目达产达效和资本运作，培育新的经济增长点；加强干部职工队伍建设，思想领先，团结协作，形成合力，全面完成2011年生产经营任务，以优异的成绩向建党90周年献礼。
2011年经济指标如下：
电解二氧化锰产量 54000吨（总部：39000吨，靖西15000吨）
电解二氧化锰销量 55000吨
金属锰产量13000吨
金属锰销量13000吨
矿业公司矿石产量150000吨
销售收入8亿元
利润：股份公司3680万元 集团（合并）1600万元
三、重点抓好以下几个方面的工作：
为贯彻好以上总体思路，实现奋斗目标，我们必须突出抓好以下几个方面的工作：
（一）直面困难，未雨绸缪，科学组织，确保生产经营安全、稳定、高效、经济运行。
2011年，营销部门要确保今年5.5万吨销售目标的实现。除了运用灵活的营销策略守住现有阵地外，还要开拓新的市场,为明年的销售作准备;今年的重点工作是把控市场,找准价与量的平衡点,提升价格。继续开拓锰酸锂专用电解二氧化锰市场，紧跟客户，我们要走在整个行业的前面。同时,质检、技术、品管、科研等部门也要围绕市场“转”，及时、积极解决客户提出的问题，尽量满足不同客户的需求。
物质采购系统要围绕如何让工作流程更高效，使材料物流总成本最低的原则来开展工作。工作的重点：一是全力做好主材的保障工作；确保外购渠道畅通，推广使用“替补”材料；做好主材储备计划，确保生产的正常连续运行，特别是在市场供应宽松，价格低廉时，做好材料储备，抵御市场风险。二是加强对物资的保管和调度工作，进一步规范和完善物资采购流程、保管领用程序、采购定价程序。
生产系统要继续强化生产部指挥调度中心职能，仍然坚持每日生产碰头会和每周例会制度，督促各分厂均衡生产；制定蒸汽调度和削峰填谷用电方案，努力降低电费成本；保证用汽与发电平衡；加大维修项目管理力度，实行项目现场核实制度;进一步抓好生产保障工作，包括水电汽保证、设备设施维修、备品备件准备、工艺流程再优化等，提前周密做好锅炉和生产线的大修准备工作，将大修时间压至最短；进一步完善金属锰线的设施，充分发挥其产能，争创效益；尽全力推进锰渣综合处理工程，优化其生产工艺和作业模式，既要有效降低渣处理成本，又要为企业的可持续发展提供保证。矿业分公司在安全生产的前提下,要千方百计确保15万吨目标的实现,为股份公司的生产提供材料保证。
其他分（子）公司要进一步加强内部管理，完善内控制度，拓宽业务范围，提高盈利水平。
（二）、抓好项目达产达效，培育新的经济增长点。
1、锰渣综合治理项目
该项目是以锰渣用于水泥辅料为方向、彻底解决公司后顾之忧的环保治理项目，项目进入了国家863计划。去年，随着沿江风光带的建设，导致公司对渣的处理伤痛了脑筋，承受运输成本急剧增加的巨大压力。如何把渣的问题消化好，解决好，降低我们的成本，这是今年的重头戏。项目建成后，我们要把责任落实到环保分厂，把达产达效的责任机制建立起来。目前锰渣产品已经开始打开销路，生产也日趋稳定，但要达到公司低成本运行，锰渣全部处理的要求还有一个过程。2011年继续完善锰渣治理项目，扩充二次压滤能力和改变压榨方式，确保滤渣水分在25%以下；完善碎渣系统，增强系统适应雨季生产的能力；改进布料机控制结构，确保设备稳定运行；增加不合格水泥辅料产品处理系统；根据生产情况对煅烧系统进行改造，增加生产能力，达到全部处理公司生产线锰渣的能力；积极采用新技术改进生产工艺和产品结构，争取整个系统低成本运行。预计在2011年6月底以前可以完成项目验收，公司锰渣不再外运，生产成本控制在合理范围，实现产销平衡。
2、金属锰环保治理及达产项目
项目总计投资1000多万元，一方面按上级环保部门的要求进行了雨污分流、污污分流，含铬废水集流和处理，含锰废水集流和处理，并实行了干渣运输，基本实现了达标排放。另一方面通过添加部分设备设施，使金属锰分公司的产能达到了原设计的15000吨/年的生产规模。但在实际生产过程中，还存在制粉能力，压滤能力，投料不畅等一些严重制约产能和成本的瓶颈。2011年成立了新的项目组，将制定方案逐一完善，加以解决，今年金属锰一定要作贡献。13000吨的产量，要消耗10多万吨的矿石。全年金属锰搞好了，是个财富，搞不好是个“包袱”。今年金属锰一定要赚钱，要达产达效，起到上这个项目优势的目的。由于钢铁行业的需求，加上成本的升高，电、矿石等价格的上扬，今年金属锰价格预计行情比较好，大概在18000元/吨左右。因此，我们要举全公司之力支持金属锰项目，不管是从外围环境、矿石供应以及内部管理等方面都要给予金属锰好的环境和支持。
3、锰酸锂专用电解二氧化锰项目
为了提高我公司锰酸锂专用电解二氧化锰的市场占有率，公司果断决策，进行锰酸锂专用电解二氧化锰生产线扩建，先后派技术人员外出学习和考察，了解行业需求及发展形势。2010年七月底成立项目组，并带料远赴设备生产厂家进行试验。项目组经过不断优化设计，利用了原来煤炭仓库的旧厂房，节约投资近百万元。该项目十月开始进行土建施工，目前产品质量完全达到了设计要求，并且操作简单，自动化程度高，劳动强度比一期大幅降低。该项目已投资600多万元，设计产能规模4000吨/年，该项目的达产达效，既增加了市场份额，又增加了产品的附加值，为企业开辟新的发展空间，培育了新的经济增长点。
4、靖西湘潭电化10000吨/年EMD扩建项目
根据公司统一部署，靖西湘潭电化10000吨/年EMD扩建项目已全面铺开，土建基本完成，进入设备安装阶段，工程预计于6月投产。今年与永备公司的订单增加，除美国本土之外的两个工厂瑞士、新加坡都在使用靖西公司的产品，项目尽快达产达效，发挥应有的效能，将为提高靖西湘潭电化产品竞争力，实现今年生产经营目标至关重要。
（三）、向管理要效益，实行管理扁平化。
1、安全环保管理。市里召开的2011安全工作会议，将安全生产工作放到了一个前所未有的高度，提出了非常严格的领导安全问责，安全已成为各单位日常工作的重中之重。我们应牢固树立“安全发展”理念，坚持以人为本，继续深入开展“安全生产年”活动，着重抓好“3+1”文件和法规的学习贯彻工作，促进安全发展理念深入人心，形成“人人管安全、人人抓安全、人人要安全”的局面。大力开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化活动。实行经济效益与安全生产挂钩。特别是矿石采掘、加工方面，安全生产一定要摆在第一位，要继续完善好三个体系，即目标管理体系、制度保障体系、考评奖罚体系；健全完善好二个制度，即隐患排查制度、三班交接班制度；抓好一个关键，即搞好队组的安全管理，安管网络要覆盖到基层，添置必要安检设施，健全完善好安全管理制度。
环保管理方面，我们在做好生产线内控制度和考核体系完善的同时，要加大考核力度；同时，要加强与省、市环保部门的沟通和协调。
2、健全完善好各项规章制度。加强制度化、规范化管理，实行管理“扁平化”，注重过程监管，更要注重结果，关注绩效。进一步细化和完善部门职责，对原公司内控制度进行修订和完善，既要因时因事，创新管理，也要确保制度和政策的有效性与连续性。
3、实施和完善好工薪制度，推进绩效管理。科学合理设计绩效考核指标，各生产经营单位将目标快速分解，对机关处室能量化的指标尽量量化，不能量化的职能部门要与生产经营挂钩，绩效优先，收入严格与绩效挂钩。
4、抓好经济运行，提高成本节约意识。挖潜增效，做好节支工作，做到不该花的钱一分也不花。进一步完善好成本考核体系，定期召开成本分析会，发现问题及时解决；全面提高预算管理水平，加强成本和资金使用的过程管理。
5、优化配置资源，提高效率。优化人力资源配置，做好人的文章，尽可能地节约人力成本，尽可能的人尽其才，提高劳动生产率。在人员招聘和配置上做到因岗招人，满足岗位需求；要加强信息资源共享，推进企业信息化建设，推进公司管理跃上一个新水平。
6、后勤、运输管理工作，要围绕生产经营这个中心，做好服务工作。确保员工就餐，杜绝食品安全事故的发生；要加强交通安全宣传和教育，做好员工上下班接送和原材料、产品的运输工作。同时，物业管理和内部物流我们可以做一些“走市场化路子”的调研和尝试，创新管理，减轻企业负担。
（四）、紧扣企业发展战略,做好项目建设和资本运作大文章。
企业发展已全面铺开，这几年靠产品运营和资本运作两条腿走路，利用好的项目，适应企业发展需要，实现与资本运作对接，特别是在当前长、株、潭“两型”社会建设和融资创新的大背景下，我们更要加速盘活存量资产，调整产品结构，从资本市场募集更多资金，为生产经营服务，把企业做大做强。
进驻锰矿将近4年，四大分公司启动，再加上新成立的湘鹤建安公司实行承包经营，机修分厂与造纸研究所合作，成立湖南博派新材料有限公司，生产特殊纸，土地和房屋都进行了盘活，但还存在许多不足，最大的闲置资产高炉冶炼土地600多亩仍闲置，先前考虑与外商合作，由于种种原因，没有实现，最后研究决定发展物流项目。物流项目是公司慎重决策，经过长期调研的一个投资项目。投资这样的一个项目一方面盘活了高炉冶炼闲置土地，使废旧物资得以处置，另一个方面使铁路运量增加，增加收益，减少铁运公司的亏损。经过一年的时间，前期准备工作已经全面铺开。2011年，公司将全力以赴建设物流项目，科学规划，全面推进，招商引资，分步实施。一是根据年前专家提出的意见对规划文本完善补充；二是通过规划后，马上进行宣传和招商；三是配合设计院搞好具体施工图的设计，先砌围墙，将园区主干道硬化，这样园内基本轮廓就出来了；四是根据招商情况分块启动，部分区位的基础设施开始建设，化工区先行，特别是硫酸储罐可以先行，避免盲目建设；五是做好项目环保、安监、消防、建设等各项审批工作，协调好各部门的关系；六是整理好相关资料，搞好公司注册登记，严格按法人治理结构的要求规范运作。
再融资工作是公司2011年的重点工作。此次非公开发行拟发行不超过2400万股股票，计划筹集2.2亿资金,主要用来收购集团的锰矿和对锰矿进行后续技改投入。融资成功，对于电化集团盘活存量资产，对电化科技增强公司的持续盈利能力、减少公司采购环节的关联交易、打通锰产业上下游产业链，意义重大。在证监会3月9日已经顺利审核通过，公司将和券商一道完成股票发行工作，包括推介、发行、验资、股份变更登记以及相关的信息披露，再有督促募集资金按计划使用。
（五）、积极稳妥地实施和完善工薪制度。
薪酬制度改革工作是一项复杂的系统工程，关系到每个职工的切身利益，更关系到公司的长远发展。为形成全集团公司统一的薪酬标准和模式，加强公司工资总额宏观调控和收入分配监控，解决公司收购锰矿以后在工资体系及人员管理方面存在的突出矛盾，去年，公司冲破困难和阻力，积极稳妥地推进公司薪酬制度改革。经过系统调研、岗位评估、岗位排序、薪酬测算等阶段，全集团公司薪酬制度改革工作于2011年1月份正式实施，薪酬制度改革工作取得阶段性成果。薪酬制度改革第一阶段的工作已经初步完成，但仍然存在一些局部矛盾或需要完善的地方，还需要人力资源部等部门加以完善。2011年公司将进一步完善优化薪酬制度改革，推动技能鉴定和考评工作，建立职工职业晋升通道，为专业类、管理类、技术类、作业类不同岗位职工规划不同通道，为职工搭建更为广阔的成才跑道，充分调动机关管理部门职工和一线技术工人的工作积极性，实现企业和职工的双赢。
（六）党群、纪监审工作服务生产经营，以绩效优先为原则，认真抓好劳动竞赛,营造你争我赶的工作氛围。
公司党委要以改革和创新的精神，加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开展好争先创优活动；以党支部百分制竞赛为平台，进一步加强宣传思想工作，弘扬企业文化，增强企业凝聚力，营造和谐工作氛围；加强《电化报》的组、审、编工作，健全领导思想政治工作联系点制度。
纪、监、审工作要加强党员干部的勤政廉政建设，坚持教育、监督、保护、惩处并重的方针，做好对党员干部的有效监督，提高防腐拒变的能力；监审要继续以例行审计和重点审计为主，做好审核工作；对主、辅材要做好询价调查，对废旧物资处理要履行好监督职能，切实维护好公司利益；要做好公司重点项目的审计工作，建立健全好项目责任追究制。
2011年，劳动竞赛是工会工作的重头戏。公司工会要借公司深化人力资源制度改革，全面推进绩效考核工作的契机，通过组织开展技术比武、岗位练兵等丰富多彩的活动，掀起一个赛风格、赛水平、赛干劲、赛贡献的高潮，提高企业的凝聚力、向心力和战斗力。各单位要坚持“绩效优先”的原则，以效益为中心，积极推进劳动竞赛工作;要制定详实具体、切实可行的竞赛方案，并层层分解目标、责任落实到位;要加大宣传力度，全员发动，把公司开展劳动竞赛的精神传递到每个职工。
共青团、女工委等群团组织要紧紧围绕公司发展大局，树立人本理念，强化服务意识，充分发挥桥梁和纽带作用，根据自身特点，创造性的独立开展工作，为实现公司2011年生产经营目标作出应有的贡献。
篇3：工业和信息化“十二五”规划启动
近日, 工业和信息化部在江西省南昌市召开全国工业和信息化“十二五”规划编制工作会议, 这是工业和信息化部组建以来召开的第一次全国规划工作会议。会上部署启动了工业和信息化“十二五”规划工作。工业和信息化部副部长苗圩与会并讲话。
苗圩系统总结了工业、通信业和信息化领域“十一五”以来取得的成就, 科学分析了全行业发展面临的国内外形势, 提出了“十二五”工业、通信业和信息化发展需研究解决的若干重大问题, 强调了做好“十二五”规划工作的总体要求。
规划司负责同志介绍了“十二五”工业和信息化规划工作总体安排。会议还特邀国务院发展研究中心产业部、国家信息化专家咨询委和中国地质科学院的有关专家, 分别就国民经济战略转型、资源战略与中国特色新型工业化道路、信息化与工业化融合等重大问题作了专题辅导讲座。与会代表围绕苗圩讲话、会议文件以及专家讲座, 对做好“十二五”规划工作提出了很好的意见和建议。
篇4：“十二五”规划和工作安排
《规划》内容显示，2010年，新闻出版业总产出达到1.22万亿元，增加值达到3500亿元。其中，2010年，全国共出版图书32.8万种，71.7亿册(张)；出版期刊9884种，35.4亿册；出版报纸1939种，500.2亿份；全国出版物进出口经营单位出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物1047.5万册(份、盒、张)、出口金额达3758.2万美元。
新闻出版总署副署长蒋建国表示，在产业化方向上，新闻出版总署将推动重点产业发展，并推动产业振兴工程，在这个过程中，将造就大量龙头企业，其中包括造就3-4家中央国有大型出版集团。按照这一思路，国家将加强新闻出版业的整合力度。具体目标是在“十二五”期间，全国报刊出版单位数量降至5000家以下；全国印刷复制行业小容量低端产能将淘汰40%-50%。同时，蒋建国表示，伴随中国产业企业的做大做强，新闻出版总署将继续推进新闻出版业的“走出去”战略，打造一批具有核心竞争力的出版传媒品牌。
蒋建国指出，从行业自身看，“十二五”时期，是新闻出版业深化改革、加快发展和产业格局调整与升级的关键时期。《规划》明确提出了关键时期的具体要求：新闻出版体制改革进入攻坚期。新闻出版体制改革进一步面临创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的任务，将触及深层次的矛盾和问题,需要在重点领域和关键环节有突破性进展。新闻出版产业格局进入战略调整期。随着市场体系日趋完善，企业并购日渐活跃，高新技术日新月异，必将导致人才、资本和资源等市场要素更大范围的流动和重组，必将带来新闻出版产业格局的深入调整。新闻出版业转型升级进入加速期。随着新闻出版企业自主创新能力和高科技应用水平不断提高，产品形态不断创新，产业融合不断深化，数字出版、数字印刷、数字发行等新业态将进一步加快发展，必将推动新闻出版业转型及技术升级步伐进一步加快。
出版产业发展司司长范卫平在发布会上介绍了《规划》提出的关于“十二五”时期新闻出版业发展的主要目标：到“十二五”期末，新闻出版业发展方式转变基本到位，新兴业态蓬勃发展，数字出版等战略性新兴产业领域的发展达到世界先进水平。“十二五”期间，新闻出版产业计划完成七大重点任务，一是传播社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值体系；二是加强精品力作的生产，传承和弘扬中华文明；三是完善新闻出版公共服务体系建设，保障人民群众的基本文化权益；四是做优做大做强新闻出版产业，提高新闻出版业整体实力和竞争力；五是顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进新闻出版业转型和升级；六是统筹国际国内两个大局，推动新闻出版业“走出去”；七是加强市场体系建设，创造良好的市场秩序。与此同时，《规划》制定了八大措施来推动“十二五”时期新闻出版业的发展，具体包括坚持改革开放、加快结构调整、加快转变发展方式、加快科技进步、加强人才队伍建设、加强政策支持和引导、加强依法行政、加强组织领导。这八大措施从产业指导思想、产业结构、产业发展方式、科技、人才、产业管理等方面予以全面保障，相信能够确保七大任务的顺利完成。
范卫平司长说，在规划主要措施上,突出了政策支持与引导，为规划的科学实施与有效落实提供有力保障。《规划》提出了坚持改革开放、加快结构调整、加快转变发展方式、加快科技进步、加强人才队伍建设、加强政策支持与引导、加强依法行政、加强组织领导等八个方面的重要举措。
在《新闻出版业“十二五”时期发展规划》发布的同时，国家版权局还发布了《版权工作“十二五”规划》（以下简称《版权规划》）。《版权规划》根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《国家知识产权战略纲要》编制，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，在总结“十一五”时期版权工作经验的基础上，对今后5年的版权工作进行了总体部署和规划。
版权管理司司长王自强表示，此次发布的《版权规划》是我国发布的第一个专门针对版权工作的5年规划，制定《版权规划》是贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，实现近五年知识产权战略目标的重要举措。
篇5：“十二五”规划和工作安排
“十二五”打算
“十一五”以来，全市城市管理部门在各级党委、政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，抢抓机遇，开拓进取，努力加快城市基础设施建设，不断提升城市管理水平，全面实现了“十一五”规划各项目标任务。现将有关情况汇报如下：
一、“十一五”全市城市管理事业发展情况
城市供水能力大幅提高，全市现有自来水厂13座，设计供水能力105万吨/日，在建水厂1座（市第二自来水厂，建设规模为每天10万吨工业原水和5万吨自来水）。积极做好水质改善工作，配套建设了市安居工程管道直饮水项目，实施了南郊自来水厂水质改善项目，建成国内首个10万吨超滤膜工艺深度处理水厂，大大改善了市民饮用水质量。城区居民水表“一户一表、计量出户”改造进展顺利。报请建设部、科技部、环保部批准，将“黄河下游地区饮用水安全保障技术研究与综合示范项目”列入了国家水专项，并确定某某市作为研发基地，“十一五”期间到位资金1800万元。进一步加大了燃气设施投入，民用燃气得到跨越式发展。围绕“安全生产、优质服务、保障供应”的目标，积极做好燃气供应管理工作。目前，城镇燃气普及率99%。城市供热普及率进一步提高。“十一五”期间我市成立了热力行业主管部门，2006年3月，经市编委批准，在“某某市燃气安全检查监督站”牌子上加挂“某某市热力管理办公室”牌子。随着城市发展，进一步加大供热设施配套投入。积极推进供热计量分户控制改造，提前一年完成了省下达的“十一五”期间既有居住建筑供热计量改造任务。不断加大城市污水处理设施改造力度，污水处理能力明显提高。目前我市现有污水处理厂6座，设计日处理能力31万立方米/日，污水集中处理率为90.94%。在建污水处理厂2座，其中，某某港经济开发区污水处理厂设计污水处理能力5万立方米/日，预计今年年底竣工。仙河镇生活污水处理厂一期工程设计污水处理能力2万立方米/日，可实现仙河、孤岛两镇居民生活废水100%处理。不断完善城区排水设施，完成了弥河路工程、汾河路雨污水管线工程等，中心城区雨污水管线达804公里，建设排水泵站32座，排水能力达到255立方米/秒。生活垃圾实现日产日清。我市目前运行的生活垃圾处理场共有5座，设计日处理能力880吨。在建项目1座，为广饶县生活垃圾焚烧处理厂，位于县城北侧，占地44.56亩，采用BOT模式，设计日处理能力200吨。与重庆钢铁集团环保投资有限公司就建设某某垃圾焚烧发电项目进行洽谈。该项目规划日处理规模1200吨，一期建设日处理规模600吨。市容环境综合整治成效显著。“十一五”期间，累计清理店外经营41000余户，取缔乱摆摊点、流动商贩53500余个，规范拆除门头牌匾5420余块，清理卫生死角7760余处，各类垃圾155000余方，清除乱涂乱画15700平方米，查处乱停乱放车辆12300余辆，规范大排档经营摊点14100家，城市容貌大为改观。环卫事业不断发展壮大，“十一五”末，全市道路保洁面积达2437.30万平方米，比“十五”期间增加591.3万平方米，保洁水平稳中有升。园林绿化方面，近几年随着黄河水城建设的深入，我市城市绿化突飞猛进，先后建成了清风湖景区、明潭公园及广利河沿河绿化等一大批绿化工程，城市绿化水平不断提高。目前我市建成区绿地面积为3751万平方米，其中公共绿地面积为1443万平方米。城市节水方面，积极开展节水型城市的创建工作，2006年5月，我市被原省建设厅、省经贸委命名为“山东省节水型城市”, 2007年3月被原建设部和国家发改委命名为“国家节水型城市”，目前正在积极做好国家节水型城市复审工作。加快市政设施建设改造，在完善城市基础设施承载力上实现新突破。突出抓好中心城道路改造，先后实施了胜利大街北延、黄河路西延、南一路西城段等40余道路工程，城区路网结构进一步优化。城市道路面积由1414万平方米增加到2049万平方米；各种桥梁由133座增加到194座。其中，中心城道路总长度达523千米，总面积1331万平方米，形成了“五横十三纵”的城市道路主框架。全力投入黄河水城建设，按期保质保量完成了各项工程建设任务。2007年实施了广利河西城城区段（黄河路至明泓闸）、五六干合排（西五路至广利河）综合治理工程以及沙营污水处理厂改扩建完成工程。2008年实施了老广蒲河截污导污、明潭公园、秋月湖公园、清风湖景区、广利河岸线、东城污水管线改线等工程。2009年实施了清风湖景区续建工程、广利河顺河道路暨岸线平整工程、石油文化节点、广利河黄河路节点和东二路桥节点工程及东城截污工程。2010年重点抓好清风湖景区完善提升工程和黄河水城水污染治理工作。大力实施城市拆迁，先后实施了体育公园、清风湖景区、广利河岸线、运河路、南一路、惠州路、北二路、机场道路等多项拆迁任务，没有引发任何社会不稳定因素，为黄河水城建设顺利施工奠定了基础。组建了黄河水城管理办公室，开展水城养护管理工作。
二、2010年城市管理工作情况
2010年，市城市管理局组建以来，一手抓机构改革，一手抓业务工作，攻坚克难，积极作为，各项工作健康有序发展，为黄河三角洲高效生态经济区建设作出了积极贡献。
（一）完成机构改革，搭建起了新的城市管理工作框架。按照“以工作统一思想、整合机构和人员”、“以创新解决难题推动发展”的工作思路，抓好机构改革和业务工作，既确保了工作不断、秩序不乱、队伍不散，又实现了统筹有机运行，推进城市管理工作水平的整体提升。一是认真履行行政管理职能。26项行政审批职能全面行使，完成园林企业资质审核、燃气经营、排水许可、公用事业经营许可等审批事项。二是探索建立了新的工作机制。打破原有市政、执法分散的运行机制，实行了四个“一体化”工作新模式。即，整合环卫、执法、园林、市政等方面人力、装备资源，实行市容管理一体化；同步实施道路建设与相关设施配套，实行市政公用设施建管养一体化；项目建设、市政配套、执法管理配合联动，实行重点项目建设一体化；建立统一指挥、规范高效、保障有力的应急处理机制，实行应急管理一体化。三是行业统筹作用得到充分发挥。注重加强行业指导，在全系统下发了6大类21项工作考核任务及标准，制定了8项行业工作规范。全面做好污水垃圾处理运行监管，开展了污水绩效专项考评工作，综合调度城市防汛工作，充分发挥各职能部门作用，实现了城市安全渡汛。四是全市城市管理“一盘棋”的格局初步形成。针对不同时期，在城市管理系统集中开展了环境综合整治、公用事业安全检查、环卫工人节等一系列活动，收到了良好的社会效果；垃圾污水处理、城乡环境综合整治等重点指标，纳入了全市综合考核内容，极大地调动了各级各部门参与城市管理工作的积极性和主动性。
（二）围绕市民关心的热点难点问题，着力改善和保障民生。市政公用事业正常高效运行是城市管理的基础，始终坚持建设管理服务并重的原则，进一步加大了管理运营力度。城市供水、供气、集中供热运行安全平稳，园林绿化、市容环境卫生、市政设施管养水平稳中有升。大力实施植物多样性改造，认真抓好市容环境卫生，定时对城区主干道路洒水除尘，垃圾实现了日产日清，城区环境卫生质量明显改善。扎实做好市政设施管理养护，市政设施完好率、路灯亮灯率始终保持在98%以上。严格规划监察，违法建设项目依法处理。同时，围绕市民关心关注的民生问题，重点在以下几个方面开展了工作。一是改善水质，增加水源。针对黄河原水水质差的问题，采用先进的超滤膜组合深度净水工艺，建成了目前国内首座10万吨膜工艺净水厂，出水水质达到国家106项标准，大大改善了市民饮用水质量。积极推进市自来水厂调补原水工程，与广北水库联网，使水库库容由640万方增至3640万方，解决水库库容小、水源不足的问题。二是发挥行政职能，解决燃气供应不足问题。今年4月，城市管理部门接管燃气行业管理职能后，在全市燃气紧张，公交车、出租车加气难的情况下，主动与胜利油田沟通，增加供气指标，在较短时间内解决了加气难题。同时，组织编制了燃气发展规划，增强政府对燃气市场的宏观调控能力。三是实施便民工程，改善市民出行条件。围绕人大代表和市民群众关注的民生问题，创新思路，通过市场化手段实施了登州路供热站增容工程，解决东城北一路以北区域供暖问题。协调油田，结合胜北社区热电联供集中供热工程实施，将西城30万平方米市直破产企业旧住宅区（免缴供暖配套费）和250万平方米范围内社会采暖用户接入集中供热系统。建成了胜利大街跨黄河路水系人行桥（即连接安居晨阳学校至辽河农贸市场人行桥），实施府前大街与东三路改造，及时修补了西城济南路、北一路、西二路、西四路等11条主干道路及宾平街（供销商场与商业大厦之间道路）、东城旧住宅小区出入口道路，开发区实施了南一路、沂州路等道路改造，大大方便了市民出行。
（三）加强市政重大基础设施建设，为城市长远发展提供支撑。市政重大基础设施是城市发展的骨架。今年以来，进一步加大投入力度，仅市城市管理局在市委、市政府确定的17项重大城市建设项目和基础设施项目中就承担了4项。一是实施城市南展区道路建设工程。抽调精兵强将，全力推进各项工作，拉开了城市南展区开发建设的序幕。同时，加快实施汾河路、弥河路、天目山路、烟台路等道路工程，配套完善新建小区市政设施。二是实施城市景观道路绿化工程。完成了机场大道东八路景观绿化、北二路综合改造、胜利大街（电视台至南二路段）滨河景观绿化，打造了城市三条景观大道，提升了城市品位和形象。三是建设广利河引黄补源和应急导污工程。市政府确定实施后，我们加紧施工，尽快投入使用，在广利河上游治污完成前，既解决广利河上游污水直排问题，又可为广利河补充黄河原水。
（四）加快黄河水城建设，打造高效生态城市品牌。一是加快实施清风湖景区亮化绿化提升工程。在清风湖景区安装以LED为主的各类新型绿色节能灯具1万余盏，建成了全国首个国家级新光源示范区。实施了清风湖景区绿化提升工程，新增绿化面积10.4万平方米，栽植乔灌木7300余株，其中大规格乔木1100余株，建设了清风湖冶园、码头、广利河胜利大街桥工程，清风湖景区成为黄河水城的标志性核心景区。二是全力做好黄河水城污染治理工作。在今年夏季黄河水城第一阶段（景观建设）任务基本完成、第二阶段（污染治理）尚未启动的关键时期，针对城市污水处理能力严重不足、管网不配套、雨污混排，广利河水体污染严重的现状，城市管理部门主动与环保等相关部门对接，聘请专家，采取工程和生物等措施综合施治，广利河、清风湖及环城水系水质达到了景观水标准。汛期广利河行洪与污水排放、景观蓄水有机结合，与水利部门建立了科学的河道闸门启闭机制，达到了排除污水、存蓄雨水、改善水质的目的。三是加快城市水资源处理和应用。与哈工大联合组建了超滤膜研发基地，大力推广应用先进净水工艺技术。与北京碧水源公司合作，采用MBR(膜生物反应器)技术，大力推广污水资源化工程，解决污水问题，又可作为黄河水城景观用水。住房城乡建设部确定我市作为全国首批22个“城市水环境改善”和“饮用水安全保障”示范城市之一，列入11个典型城市行列。四是扎实开展国家园林城市创建活动。已经省初审通过，住房城乡建设部将于2011年对我市国家园林城市创建工作进行验收。五是积极推进中心城路灯节能建设改造。对43条道路原有路灯实施了LED节能改造，打造绿色照明示范工程。
（五）开展集中整治活动，改善城市环境面貌。针对城市管理工作中的难点和顽症，多措并举，集中开展专项整治活动，收到了明显成效。一是开展了中心城别墅区乱搭乱建专项整治。自5月份开始，与城乡规划、国土资源等部门配合联动，通过规划许可、房产证土地证办理、开发商资质评定等措施，累计整治违法建设310户。住宅小区乱搭乱建问题得到全面遏制。二是开展了带泥上路专项整治。今年以来，城市管理部门联合住房城乡建设、公安交警等部门，重点对东城区域建筑工地、城中村、油田井场、大型货运车辆等集中整治，成效明显。三是开展了户外广告专项整治。面对户外广告设置凌乱、审批易发生不廉洁问题的实际，全面加强城市户外广告管理，制定统一规划和年度建设使用计划，组织公开拍卖，既规范了城市广告设置，又实现了城市资源的有偿使用。四是开展了重大活动专项环境整治。在全省转方式调结构现场观摩等重大活动期间，发挥牵头抓总的作用，加强督导检查和协调调度，营造了整洁优美的城市环境，展示了良好的城市形象。
三、“十二五”工作打算
（一）加强供水、供气、供热供应保障和安全监管
突出抓好供水、供气、供热工作，确保优质安全平稳供应。结合城市发展，实施南郊水厂扩容工程。全力抓好“十二五”国家水专项课题启动。按照我市高压天然气管网和某某市中心城燃气专项规划的编制，加快市域燃气设施和市中心城区天然气设施的建设与改造，多方面引进天然气气源，进一步满足人民生活和城市发展的需要。完成某某市中心城区热力专项规划根据市中心城热力规划编制，加快市域供热设施和市中心城区供热设施建设与改造，满足城市发展的需要。积极稳妥推进既有建筑及新建建筑供热计量改造工作，完成“十二五”期间供热计量改造任务。
（二）加强市容市貌管理
抓住创建全国文明城市机遇，扎实开展城乡环境综合整治，大力实施净化、绿化、亮化、美化工程，营造干净整洁的城市环境。抓好景观道路整治，提升城市形象。制定道桥、路灯等养护管理规范和环卫保洁分级养护标准，建立城市桥梁安全检测机制。逐步完善统一开放、有序竞争的环卫作业市场，完善经营许可证制度和资质管理制度，确保市容环卫行业持续健康发展。大力推行机械作业率，力争“十二五”末主干道全部实现机扫。搞好环卫企业、景观照明企业资质管理。结合旧街道改造，实行高压入地，消除空中线网，净化城市空间。全面推行LED路灯照明改造，力“十二五”末争达到70%以上。规范环卫、路灯协会，逐步建立桥梁、城管监察等协会，发挥行业协会的引导作用。重点规划好特色街建设。编制城市道路难点设置导则。并将设置摊点的道路路段、摊点种类、经营时间、保洁要求等作出规定，向社会公示。通过建立数字化城市管理指挥中心，搭建城市管理信息平台，采用“万米单元网格管理法”和“城市部件事件管理法”相结合的方式，实现了城市管理的信息化、标准化、精细化和动态化。
（三）抓好园林绿化建设管理
完成我市国家园林城市创建工作，指导各县区争创省级园林城市。大力实施河道综合治理和景观绿化工程，形成城区水道网。加强环境保护和湿地保护，改善水环境质量，推广水面绿化，彰显我市湿地风貌。全面实施道路绿化，提升城市道路绿化水平，形成城区绿道网。搞好花园式单位（小区）的建设和评选工作。开展城市防护绿地建设，将城市卫生、安全、防灾、环保等防护绿地纳入城市规划。建立全市园林绿化数字化信息库。提高公园绿地管理水平，完善公园设施，对现有公共绿地进行提升改造。
（四）提升污水和垃圾处理水平
加快污水处理厂特别是配套管网建设，积极推进雨污分流，改造提升处理工艺，提高污水收集率和处理质量，搞好污泥无害化处置。建设经济、小型、适用的污水处理设施，实现城市污水全收集、全处理。完善污水和垃圾处理收费制度，改革收费方式，提高收缴率。抓好污水和垃圾处理设施运行监管，实现达标排放。加强垃圾收集、运输管理，构建城乡垃圾一体化处理体系。按照住建部规定每平方公里建设一座的规定，“十二五”期间中心城区建设垃圾转运站。在全市80%的干道上设置分类废物箱。
（五）抓好黄河水城建设管理
把黄河水城水污染治理作为重中之重，制定科学的治理方案，加大投入力度，加快实施综合治污工程、水系循环工程、水源建设工程。紧紧围绕“保水质、保水量、保水活”的目标，积极推动水体污染治理、滨水绿化、垃圾清理、设施完善工作；雨水、中水涵养与再利用；水系开挖确权、土地整理工作，实现黄河三角洲高效生态经济区确立的治水目标。加强资源管理与利用工作，筹集建设资金，促进良性发展，稳步组建水城集团公司。
（六）提高城市管理执法水平
篇6：“十二五”规划和工作安排
绵阳市“十二五”规划工作领导小组办公室 关于报送国民经济和社会发展十二五规划
编制工作进展情况的通知
科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门和有关企业：
根据《绵阳市人民政府办公室关于印发<绵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案>的通知》（绵府办函„2010‟9号）和《中共绵阳市委办公室 绵阳市人民政府办公室关于做好我市国民经济和社会发展十二五规划编制工作的通知》（绵委办„2010‟103号）文件的要求和安排，绵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划（下称“十二五”规划）编制工作已进入中后期。为全面掌握“十二五”规划各方面编制进展情况，确保“十二五”规划编制工作顺利完成，经研究，请你们报送“十二五”规划编制推进情况和牵头编制的专项规划编制进展情况，并将负责人及联系人（姓名、部门及职务、电话号码、邮箱等）相关信息一并以电子文档形式于10月25日前报送绵阳市“十二五”规划工 作领导小组办公室。
联系人：何昇林 联系电话：2220769 邮箱：fgwfgk@my.gov.cn
附件：绵阳市“十二五”规划体系编制目录及任务分工
绵阳市“十二五”规划工作领导小组办公室（代章）
二〇一〇年十月十四日
主题词：报送 “十二五”规划△ 编制 通知 抄送：存档。
（共印45份）附件：
绵阳市“十二五”规划体系
编制目录及任务分工
一、总体规划纲要
《绵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，委托国家发改委宏观经济研究院编制，市发改委协助。
二、区域规划（4 个）
1、绵安北区域发展规划，由市发改委牵头。
2、绵江平区域发展规划，由市发改委牵头。
3、绵三盐区域发展规划，由市发改委牵头。
4、绵梓区域发展规划，由市发改委牵头。
三、重点专项规划（22 个）
1、绵阳科技城2011— 2015 年发展及2020 年远景规划，由科管委经发局牵头。
2、绵阳市“十二五”城镇化发展规划，由市建设局牵头。
3、绵阳市“十二五”土地利用总体规划，由市国土资源局牵头。
4、绵阳市“十二五”投资发展专项规划，由市发改委牵头。
5、绵阳市“十二五”园区发展规划，由市发改委牵头。
6、绵阳市“十二五”节能专项规划，由市发改委牵头。
7、绵阳市“十二五”农业和农村经济发展规划，由市委农办牵头。
8、绵阳市“十二五”工业发展规划，由市经委牵头。
9、绵阳市“十二五”服务业发展规划，由市发改委牵头。
10、绵阳市“十二五”综合交通运输体系发展规划，由市发改委牵头。
11、中国（绵阳）科技城“十二五”金融产业发展暨区域性金融中心建设规划，由市人民银行牵头。
12、绵阳市“十二五”环境保护规划，由市环保局牵头。
13、绵阳市“十二五”科技发展规划，由市科技局牵头。
14、绵阳市“十二五”现代物流发展规划，由市发改委牵头。
15、绵阳市“十二五”区域商贸中心发展规划，由市商务局牵头。
16、绵阳市“十二五”教育事业发展规划，由市教育局牵头。
17、绵阳市“十二五”人口和计划生育事业发展规划，由市人口计生委牵头。
18、绵阳市“十二五”就业和社会保障事业发展规划，由市劳动保障局牵头。
19、绵阳市“十二五”文化体育事业发展规划，由市文化局牵头。
20、绵阳市“十二五”人事人才事业发展规划，由市人事局牵头。
21、绵阳市“十二五”医药卫生事业发展规划，由市卫生局牵头。
22、绵阳市“十二五”旅游业发展规划，由市旅游局牵头。四、一般专项规划（23 个）
1、绵阳市“十二五”突发公共事件应急体系建设规划，由市政府应急办牵头。
2、绵阳市“十二五”水利发展规划，由市水务局牵头。
3、绵阳市“十二五”公路水路交通运输发展规划，由市交通局牵头。
4、绵阳市“十二五”教育园区建设总体规划，由市教育局牵头。
5、绵阳市“十二五”口岸发展规划，由市口岸办牵头。
6、绵阳市“十二五”国民经济动员规划，由市经济动员办公室牵头。
7、绵阳市“十二五”清洁汽车产业发展规划，由市发改委牵头。
8、绵阳市“十二五”城乡保障性住房建设及房地产业发展规划，由市建设局牵头。
9、绵阳市“十二五”城乡市政园林基础设施建设规划，由市建设局牵头。
10、绵阳市“十二五”建筑业发展规划，由市建设局牵头。
11、绵阳市“十二五”风景名胜事业发展规划，由市建设局牵头。
12、绵阳市“十二五”气象事业发展规划，由绵阳市气象局 牵头。
13、绵阳市“十二五”利用外资规划，由市商务局牵头。
14、绵阳市“十二五”LED 应用工程试点城市建设总体规划，由市科技局牵头。
15、绵阳市“十二五”三网融合产业发展规划，由市信产局牵头。
16、绵阳市“十二五”社会管理发展规划，由市委政法委牵头。
17、绵阳市“十二五”消防工作发展规划，由市公安消防支队牵头。
18、绵阳市“十二五”供水规划，由市水务集团牵头。
19、绵阳市“十二五”供电规划，由绵阳电业局牵头。20、绵阳市“十二五”供气规划，由市燃气集团牵头，港华燃气有限公司、天新燃气公司共同编制。
21、绵阳市“十二五”城市垃圾污水综合处理发展规划，由市建设局牵头。
22、绵阳市“十二五”通信发展规划，由市信产局牵头。
23、绵阳市“十二五”广播电视发展规划，由市广电局牵头。
相关部门和单位名单
由小编岁月如歌整理的文章“十二五”规划和工作安排（精选6篇）分享结束了，希望给你学习生活工作带来帮助。